QUỐC HỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Luật số: 29/2023/QH15 | Hà Nội, ngày 28 tháng 11 năm 2023 |
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Quốc hội ban hành Luật Kinh doanh bất động sản.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Luật này quy định về kinh doanh bất
động sản, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong kinh doanh bất động sản
và quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản.
2. Luật này không áp dụng đối với các trường hợp:
a) Cơ quan, tổ chức thực hiện bán nhà ở, công
trình xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất do phá sản, giải thể, chia tách;
chuyển quyền sở hữu nhà, công trình xây dựng, quyền sử dụng đất do sáp nhập, hợp
nhất theo quy định của pháp luật;
b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện bán, chuyển nhượng, cho thuê bất
động sản là tài sản công theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản
công;
c) Tổ chức, cá nhân bán nhà ở, công trình xây dựng, chuyển nhượng quyền
sử dụng đất theo quyết định của Tòa án, của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi
giải quyết tranh chấp;
d) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài, công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng (AMC), công
ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) xử lý tài sản bảo đảm
là nhà ở, công trình xây dựng, quyền sử dụng đất, dự án bất động sản đang được
dùng bảo lãnh, thế chấp để thu hồi nợ theo quy định của pháp luật;
đ) Tổ chức, cá
nhân bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng thuộc quyền sở hữu
hợp pháp của mình; chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất thuộc
quyền sử dụng hợp pháp của mình không nhằm mục đích kinh doanh.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động
sản tại Việt Nam.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan đến kinh doanh bất động sản tại Việt Nam.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây
được hiểu như sau:
1. Kinh doanh bất động sản là việc bỏ vốn để tạo lập nhà ở, công
trình xây dựng, quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản
để bán, chuyển nhượng; cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua nhà ở, công trình
xây dựng, quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản; thực
hiện chuyển nhượng dự án bất động sản; kinh doanh dịch vụ bất động sản nhằm mục
đích tìm kiếm lợi nhuận.
2. Kinh doanh dịch vụ bất động sản
bao gồm kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản, dịch vụ môi giới bất động
sản, dịch vụ tư vấn bất động sản, dịch vụ quản lý bất động sản.
3. Dự án bất động sản là dự án đầu tư xây dựng công trình được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận theo quy định pháp luật, bao gồm: dự án
đầu tư xây dựng nhà ở; dự án đầu tư xây dựng khu đô thị; dự án đầu tư xây dựng
công trình xây dựng có công năng phục vụ
mục đích giáo dục, y tế, thể thao, văn hóa, văn phòng, thương mại, dịch vụ, du
lịch, lưu trú, công nghiệp và công năng phục vụ hỗn hợp; dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, khu công nghiệp, cụm công
nghiệp, khu công nghệ cao.
4. Nhà ở, công trình xây dựng có sẵn là nhà ở, công trình xây dựng
đã hoàn thành xây dựng, đã được nghiệm
thu hoàn thành xây dựng để đưa vào sử dụng và đã được chấp thuận kết quả nghiệm
thu đối với trường hợp phải được kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định của
pháp luật về xây dựng.
5. Nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai là nhà ở, công trình xây dựng đang trong quá
trình đầu tư xây dựng hoặc chưa được nghiệm thu đưa vào sử dụng theo quy định của
pháp luật về xây dựng.
6. Thuê mua nhà ở, công trình xây dựng là thỏa thuận giữa các bên,
theo đó bên thuê mua thanh toán trước cho bên cho thuê mua một khoản tiền không quá 50% giá trị nhà ở, công trình xây dựng thuê
mua và được sử dụng nhà ở, công trình xây dựng đó; số tiền còn lại được
tính thành tiền thuê hàng tháng để trả cho bên cho thuê mua trong một thời hạn nhất định; sau
khi hết thời hạn thuê mua nhà ở, công trình xây dựng và đã trả hết số tiền còn
lại thì bên thuê mua có
quyền sở hữu đối với nhà ở,
công trình xây dựng đó.
7. Chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản là việc chủ
đầu tư chuyển giao toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản và các quyền, nghĩa
vụ, trách nhiệm, lợi ích hợp pháp của chủ đầu tư, các bên có liên quan (nếu có)
đối với dự án, phần dự án bất động sản chuyển nhượng cho bên nhận chuyển nhượng
thông qua hợp đồng theo quy định của Luật này.
8. Hợp đồng kinh doanh bất động sản là sự thỏa thuận bằng văn bản giữa
tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản có đủ điều kiện kinh doanh bất động sản
theo quy định của Luật này với tổ chức, cá nhân để mua bán, cho thuê, cho thuê
mua nhà ở, công trình xây dựng, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử
dụng đất, chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản theo quy định
của Luật này.
9. Hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản là sự thỏa thuận bằng văn bản giữa tổ chức có đủ điều kiện kinh doanh dịch
vụ bất động sản theo quy định của Luật này với tổ chức, cá nhân để thực hiện dịch
vụ môi giới bất động sản, dịch vụ sàn giao dịch bất động sản, dịch vụ tư vấn bất
động sản, dịch vụ quản lý bất động sản theo quy định của Luật này.
10. Chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản là việc bên mua,
thuê mua chuyển giao toàn bộ quyền, nghĩa vụ theo hợp đồng mua bán, thuê mua
nhà ở, công trình xây dựng cho tổ chức, cá nhân khác thông qua văn bản chuyển
nhượng hợp đồng theo quy định của Luật này.
11. Sàn giao dịch bất động sản là nơi diễn ra các giao dịch về mua bán,
chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất động sản được thành lập và hoạt động theo quy định
của Luật này.
12. Môi giới bất động sản là việc làm trung gian cho các bên trong mua
bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất động sản.
13. Tư vấn bất động sản là hoạt động trợ giúp về các vấn đề liên quan đến
kinh doanh bất động sản theo yêu cầu của các bên.
14. Quản lý bất động sản là việc thực hiện một, một số hoặc tất cả các
hoạt động về quản lý, khai thác và định đoạt bất động sản theo nội dung ủy quyền
của chủ sở hữu nhà ở, công trình xây dựng hoặc người có quyền
sử dụng đất.
Điều 4. Nguyên tắc kinh doanh bất động sản
1. Bình đẳng trước pháp luật; công
khai, minh bạch; tự do thỏa thuận trên cơ sở tôn trọng quyền và lợi ích hợp
pháp của các bên thông qua hợp đồng, không
vi phạm điều cấm của luật.
2. Bất động sản
đưa vào kinh doanh phải tuân thủ các
quy định và có đủ điều kiện theo quy định của
Luật này.
3. Tổ chức,
cá nhân có quyền kinh doanh bất động sản ngoài phạm vi khu vực bảo vệ quốc
phòng, an ninh được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 5. Các loại bất động sản đưa vào kinh doanh
1. Nhà ở có sẵn và nhà ở
hình thành trong tương lai.
2. Công trình xây dựng có sẵn và công trình xây dựng hình thành trong
tương lai, bao gồm công trình xây dựng có công năng phục vụ mục đích giáo dục,
y tế, thể thao, văn hóa, văn phòng, thương mại, dịch vụ, du lịch, lưu trú, công
nghiệp và công trình xây dựng có công năng phục vụ hỗn hợp.
3. Quyền
sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản.
4. Chính phủ
quy định chi tiết khoản 2 Điều này.
Điều 6. Công khai thông tin về bất động sản đưa
vào kinh doanh
1. Doanh nghiệp
kinh doanh bất động sản phải công khai đầy đủ, trung thực và chính xác thông
tin quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều này trước khi đưa vào kinh doanh trên Hệ thống thông tin về nhà
ở và thị trường bất động sản theo quy định của Luật này và trang thông tin điện tử của doanh
nghiệp kinh doanh bất động sản (nếu có).
2. Thông tin
về dự án bất động sản:
a) Quyết định
chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư dự
án bất động sản;
b) Quyết định
giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
c) Thông tin
về quy hoạch chi tiết được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định
của pháp luật về xây dựng, quy hoạch đô thị;
d) Hợp đồng mẫu được sử dụng để ký kết trong giao dịch kinh doanh bất động
sản theo quy định của Luật này.
3. Thông tin về nhà ở, công trình xây dựng hình thành
trong tương lai:
a) Loại
bất động sản; vị trí, quy mô, tiến độ xây dựng,
công năng sử dụng của bất động sản; thông tin về phần diện tích sử dụng chung đối
với bất động sản là tòa nhà hỗn hợp nhiều mục đích sử dụng, nhà chung cư;
b) Thiết kế cơ sở đã được thẩm định theo
quy định của pháp luật về xây dựng; giấy phép xây dựng đối với trường hợp phải cấp phép xây dựng; thông báo khởi công xây dựng công trình; giấy tờ về nghiệm thu việc đã hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ
thuật theo quy định của pháp luật về xây dựng tương ứng theo tiến độ dự án; giấy
tờ chứng minh đã được nghiệm thu hoàn thành xây dựng phần móng theo quy định của
pháp luật về xây dựng đối với trường hợp là nhà chung cư, tòa nhà hỗn hợp có
nhà ở;
c) Giấy tờ về quyền sử dụng đất;
d) Thỏa thuận cấp bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà
ở hình thành trong tương lai;
đ) Văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về nhà ở,
công trình xây dựng có công năng phục vụ mục đích du lịch, lưu trú hình thành
trong tương lai đủ điều kiện được bán, cho thuê mua;
e) Các hạn chế
về quyền sở hữu, quyền sử dụng bất động sản (nếu có); việc thế chấp nhà ở, công trình xây dựng, quyền sử dụng đất, dự án bất
động sản đưa vào kinh doanh.
4. Thông tin về
nhà ở, công trình xây dựng có sẵn:
a) Giấy chứng
nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trong đó có ghi nhận
quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản
này;
b) Trường hợp
nhà ở, công trình xây dựng trong dự án bất động sản của chủ đầu tư thì chỉ cần
có giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai
đối với diện tích đất xây dựng gắn với nhà ở, công trình xây dựng đó;
c) Các hạn chế về quyền sở hữu, quyền sử dụng bất động
sản (nếu có); việc thế chấp nhà ở,
công trình xây dựng, quyền sử dụng đất, dự án bất động sản đưa vào kinh doanh.
5. Thông tin về quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất
động sản:
a) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai đối với phần diện tích đất đã có hạ tầng kỹ
thuật trong dự án bất động sản;
b) Văn bản của cơ quan có thẩm quyền về quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật
trong dự án bất động sản đủ điều kiện
được chuyển nhượng cho cá nhân tự xây dựng nhà ở;
c) Các hạn chế về quyền sử dụng bất động sản (nếu có);
việc thế chấp quyền sử dụng đất, dự án
bất động sản đưa vào kinh doanh.
6. Các thông tin đã công khai phải được cập
nhật khi có sự thay đổi.
7. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều 7. Chính sách của Nhà nước đối với đầu tư kinh doanh bất động sản
1. Nhà nước
khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế đầu tư kinh doanh bất
động sản phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong từng
thời kỳ và từng địa bàn.
2. Nhà nước
khuyến khích và có chính sách ưu đãi cho tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở
xã hội và dự án được ưu đãi đầu tư.
3. Nhà nước đầu
tư và khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật
ngoài phạm vi của dự án; hỗ trợ đầu tư
xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi của dự án đối với dự
án được ưu đãi đầu tư.
4. Nhà nước đầu
tư và khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư dự án dịch vụ công ích đô thị,
công trình hạ tầng xã hội trong
phạm vi dự án đầu tư kinh doanh bất động sản.
5. Nhà nước
có chính sách để điều tiết thị
trường bất động sản, bảo đảm thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, an
toàn, bền vững.
6. Nhà nước
có chính sách tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân thực hiện thanh toán không
dùng tiền mặt trong giao dịch bất động sản.
7. Nhà nước
khuyến khích tổ chức, cá nhân thực hiện giao dịch mua bán, chuyển nhượng, cho
thuê mua, cho thuê nhà ở, công trình xây dựng và quyền sử dụng đất thông qua
sàn giao dịch bất động sản.
Điều 8. Các hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản
1. Kinh doanh
bất động sản không đủ điều kiện theo quy định của Luật này.
2. Giả mạo
tài liệu, cố ý làm sai lệch thông tin, không công khai thông tin về bất động sản
đưa vào kinh doanh.
3. Gian lận,
lừa dối, lừa đảo trong kinh doanh bất động sản.
4. Thu tiền trong bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hình
thành trong tương lai không đúng quy định của Luật này; sử dụng tiền thu từ bên
mua, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai trái quy định
của pháp luật.
5. Không thực
hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
6. Cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động
sản, sử dụng chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản không đúng
quy định của Luật này.
7. Thu phí, lệ
phí và các khoản tiền liên quan đến kinh doanh bất động sản trái quy định của
pháp luật.
Điều 9.
Điều kiện đối với tổ chức, cá nhân khi kinh doanh bất động sản
2. Doanh nghiệp kinh
doanh bất động sản phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Không trong thời
gian đang bị cấm hoạt động kinh doanh bất động sản, bị tạm ngừng, đình chỉ hoạt
động theo quy định pháp luật hoặc theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền;
b) Không trong thời
gian đang thực hiện thủ tục phá sản, giải thể theo quy định pháp luật;
c) Phải bảo đảm tỷ lệ
dư nợ tín dụng, dư nợ trái phiếu doanh nghiệp trên số vốn chủ sở hữu;
d) Doanh nghiệp kinh
doanh bất động sản thông qua dự án bất động sản phải có vốn chủ sở hữu không
thấp hơn 20% tổng vốn đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 ha,
không thấp hơn 15% tổng vốn đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 ha
trở lên và phải bảo đảm khả năng huy động vốn để thực hiện dự án đầu tư; trường
hợp đồng thời thực hiện nhiều dự án thì phải có vốn chủ sở hữu đủ phân bổ để
bảo đảm tỷ lệ nêu trên của từng dự án để thực hiện toàn bộ các dự án.
3. Cá nhân kinh doanh bất động sản với quy mô nhỏ thì không phải thành
lập doanh nghiệp kinh doanh bất động sản nhưng phải kê khai nộp thuế theo quy định
của pháp luật và phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
b) Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang bị tạm giam, đang
chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai
nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị Tòa án cấm hành nghề kinh
doanh bất động sản.
4.
Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ bất động sản phải thành lập doanh nghiệp
theo pháp luật về doanh nghiệp hoặc hợp tác xã theo
quy định của pháp luật về hợp tác xã (gọi chung là doanh nghiệp kinh doanh dịch
vụ bất động sản), phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của Luật này.
5. Chính
phủ quy định chi tiết điểm c và điểm d khoản 2 Điều này; quy định chi tiết về tiêu chí xác định kinh doanh bất động sản quy mô
nhỏ về số lượng, giá trị đối với các loại bất động sản quy định tại khoản 3 Điều
này.
Điều 10. Hình thức, phạm vi kinh doanh nhà ở, công
trình xây dựng và quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động
sản, chuyển nhượng dự án bất động sản của tổ chức, cá nhân trong nước, người
Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài
1. Các hình thức kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng và quyền sử
dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản, chuyển nhượng dự án bất động sản quy định sau đây:
a) Đầu tư xây dựng nhà ở, công trình xây dựng
để bán, cho thuê, cho thuê mua;
b) Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản để chuyển
nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật;
c) Mua, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng để
bán, cho thuê, cho thuê mua;
d) Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự
án bất động sản để chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại;
đ) Thuê nhà ở, công trình xây dựng để cho thuê lại;
e) Thuê quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản
để cho thuê lại;
g) Nhận chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản để tiếp
tục đầu tư xây dựng, kinh doanh.
2. Tổ chức, cá nhân trong nước được kinh doanh bất động sản theo các hình
thức quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài được kinh doanh bất động sản theo
các hình thức sau đây:
a) Đầu tư
xây dựng nhà ở, công trình xây dựng để bán, cho thuê, cho thuê mua thông qua dự
án bất động sản thực hiện theo đúng hình thức, mục đích và thời hạn sử dụng đất
theo quy định của pháp luật về đất đai;
b) Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong dự án
bất động sản để chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất đã có hạ
tầng kỹ thuật thực hiện theo đúng hình thức, mục đích và thời hạn sử dụng
đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
c) Các hình thức
kinh doanh bất động sản quy định
tại điểm đ và điểm g khoản 1 Điều này.
4. Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thuộc diện phải đáp ứng các
điều kiện và thực hiện thủ tục đầu tư quy định đối với nhà đầu tư nước ngoài
theo quy định của Luật Đầu tư thì được kinh doanh bất động sản theo các hình thức
quy định tại khoản 3 Điều này.
5. Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài
không thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều này thì được thực hiện các
hình thức kinh doanh bất động sản quy định tại khoản 1 Điều này.
Điều 11. Yêu cầu đối với dự án bất động sản
1. Dự án bất động sản phải phù hợp với quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất.
2. Dự án
bất động sản phải phù hợp với quy hoạch chung được phê duyệt theo quy định
của pháp luật về xây dựng, pháp luật về quy hoạch đô thị; trường hợp dự án nằm
trong khu vực đã có quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết được phê duyệt thì
phải bảo đảm tuân thủ các quy hoạch này.
3. Trình tự, thủ tục đầu tư dự án bất động sản
thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, đô thị, nhà
ở và quy định khác của pháp luật có liên quan.
4. Tuân thủ Giấy phép xây dựng đối với những
trường hợp phải cấp phép xây dựng.
5. Dự án bất động sản
phải được đầu tư xây dựng theo tiến độ, quy hoạch, thiết kế và trong thời gian
thực hiện dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận theo quy
định của pháp luật.
6.
Đối với dự án nhà ở, ngoài việc đáp ứng quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều
này còn phải đáp ứng các yêu cầu theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Điều 12. Nhà ở, công trình xây dựng có sẵn được đưa
vào kinh doanh
1. Các loại nhà ở có
sẵn, trừ các loại nhà ở thuộc sở hữu nhà nước theo quy định của Luật Nhà ở.
2. Các loại công
trình xây dựng có sẵn quy định tại khoản 2 Điều 5 của Luật này.
3. Phần diện tích
sàn xây dựng của công trình xây dựng đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 3
Điều 14 của Luật này.
Điều 13. Nguyên tắc kinh doanh nhà ở, công trình
xây dựng có sẵn
1. Việc mua bán nhà ở, công trình xây dựng, phần diện
tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng
phải gắn với quyền sử dụng đất, trừ
trường hợp Luật Đất đai, Luật Nhà ở có quy định khác. Quyền sử dụng đất của các chủ sở hữu đối
với các căn hộ, phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng, công
trình xây dựng có nhiều chủ sở hữu là quyền sử dụng chung.
2. Bên mua, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng
trong công trình xây dựng theo quy định của Luật này được Nhà nước cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối
với nhà ở, công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng đã mua, thuê mua.
Trình tự, thủ tục, cơ quan thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thực hiện theo quy định của
pháp luật về đất đai.
3. Việc bán, cho thuê mua nhà ở phải tuân thủ quy định của pháp luật về
nhà ở về thời hạn sở hữu nhà ở. Việc bán, cho thuê mua công trình xây dựng, phần
diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng phải tuân thủ quy định của
pháp luật về xây dựng về niên hạn sử dụng công trình xây dựng.
4. Việc bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng, phần diện tích sàn
xây dựng trong công trình xây dựng phải tuân thủ quy định của pháp luật về đất
đai về hình thức, mục đích, thời hạn sử dụng đất và đăng ký đất đai, tài sản gắn
liền với đất.
5. Bên mua, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng
trong công trình xây dựng được xác lập quyền sở hữu đối với nhà ở, công trình
xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng đã mua, thuê mua. Thời điểm xác lập quyền
sở hữu nhà ở, công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng trong công trình
xây dựng đối với bên mua, bên thuê mua là kể từ thời điểm bên mua, bên thuê mua
đã thanh toán đủ tiền mua, tiền thuê mua và đã nhận bàn giao nhà ở, công trình
xây dựng trong công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng, trừ trường hợp
các bên có thỏa thuận khác.
6. Việc mua bán nhà ở, công trình xây
dựng, phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng phải kèm theo hồ sơ về nhà ở, công trình xây dựng.
Việc mua bán nhà ở, công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng phải phân định rõ diện tích, trang thiết bị sở hữu,
sử dụng chung và diện tích, trang thiết bị sở hữu, sử dụng riêng của các chủ sở
hữu.
Điều 14. Điều kiện của nhà ở, công trình xây dựng
có sẵn đưa vào kinh doanh
1. Nhà ở, công trình xây dựng đưa vào kinh doanh phải có đủ các điều kiện
sau đây:
a) Có Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất
trong đó có ghi nhận quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng, trừ trường hợp
quy định tại khoản 2 Điều này;
b) Không có tranh chấp về quyền sử dụng
đất gắn với nhà ở, công trình xây dựng, tranh chấp về quyền sở hữu nhà ở, công trình
xây dựng đưa vào kinh doanh đang được cơ quan có thẩm quyền thông báo, thụ lý
và đang giải quyết theo quy định của pháp luật; trường hợp có tranh chấp về quyền sử dụng đất gắn với nhà ở, công trình xây dựng, tranh chấp về
quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng đưa vào kinh doanh thì tranh chấp đã được cơ quan có thẩm quyền
giải quyết bằng bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật;
c) Không bị kê biên để bảo đảm thi hành án;
d) Không thuộc trường hợp Luật cấm giao dịch hoặc đang trong thời gian pháp
luật quy định bị hạn chế, đình chỉ, tạm đình chỉ giao dịch theo quyết định của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Nhà ở, công trình xây dựng trong dự án bất động sản được chủ đầu tư
đưa vào kinh doanh ngoài việc đáp ứng các điều kiện quy định tại các điểm b, c
và d khoản 1 Điều này thì cần bảo đảm các điều kiện sau đây:
a) Dự
án phải đáp ứng các yêu cầu quy định tại Điều 11 của Luật này;
b) Có
giấy tờ xác định nhà ở, công trình xây dựng đã được nghiệm thu đưa vào sử dụng
theo quy định của pháp luật về xây dựng;
c) Chủ
đầu tư dự án đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất với Nhà nước theo quy định
pháp luật đối với đất gắn với nhà ở, công trình xây dựng được đưa vào kinh
doanh;
d) Có
giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai đối
với đất gắn với nhà ở, công trình xây dựng.
đ) Đã công khai thông
tin về bất động sản quy định tại Điều 6 của Luật này.
3. Trường hợp bán, cho thuê mua các phần diện
tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng thì phần diện
tích sàn xây dựng được chủ đầu tư bán, cho thuê mua ngoài việc đáp ứng các điều
kiện quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thì cần phải bảo đảm các điều
kiện sau đây:
a) Công trình xây dựng được tạo lập theo dự án
đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về xây dựng; có đủ điều
kiện theo quy định pháp luật về đăng ký tài sản để được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cấp đăng ký quyền sở hữu tài sản cho người mua, thuê mua;
b) Phần diện tích sàn xây dựng trong công trình
xây dựng được bán, cho thuê mua phải có chức năng sử dụng cụ thể và được phân định
riêng với các phần diện tích khác thuộc công trình xây dựng theo dự án được cơ
quan có thẩm quyền chấp thuận, phê duyệt và được thể hiện rõ trong hồ sơ thiết
kế của dự án, công trình xây dựng để chủ sở hữu có thể quản lý, sử dụng độc lập
đối với phần diện tích sàn công trình xây dựng đó;
c) Công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây
dựng trong công trình xây dựng trong dự án phải được thiết kế đúng, phù hợp với
các quy chuẩn, tiêu chuẩn chuyên ngành áp dụng đối với loại công trình xây dựng
và công năng của công trình xây dựng đó;
d) Phần diện tích sàn xây dựng trong công trình
xây dựng được bán, cho thuê mua phải xác định được quyền sử dụng đất gắn liền với
phần diện tích sàn xây dựng đó về hình thức sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất,
diện tích sử dụng đất chung hoặc riêng với các chủ sở hữu công trình xây dựng
khác, người sử dụng đất khác theo quy định của pháp luật về đất đai;
đ) Phần diện tích sàn xây dựng trong công trình
xây dựng phải được xác định rõ nghĩa vụ tài chính về đất với Nhà nước mà người
bán, cho thuê mua hoặc người mua, thuê mua phần diện tích sàn xây dựng có nghĩa vụ phải nộp và phải được ghi rõ trong hợp đồng bán, cho
thuê mua;
e) Công trình xây dựng phải được xây dựng trên
đất có hình thức sử dụng đất được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất trả tiền
một lần cho cả thời hạn thuê.
Điều 15. Đối tượng được mua, thuê, thuê mua nhà ở,
công trình xây dựng có sẵn của doanh nghiệp kinh doanh bất động sản
1. Tổ chức,
cá nhân trong nước, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài quy định tại khoản
5 Điều 10
của Luật này được mua, thuê, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng để sử dụng,
kinh doanh.
2. Tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước
ngoài được mua, thuê mua nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở. Người Việt
Nam định cư ở nước ngoài được mua, thuê, thuê mua công trình xây dựng để sử dụng
theo đúng công năng của công trình xây
dựng.
3. Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài quy định tại khoản 4 Điều 10 của Luật này đang trong thời hạn hoạt
động hợp pháp tại Việt Nam được mua, thuê nhà ở để sử dụng; được thuê nhà ở để
kinh doanh theo quy định của Luật này; được mua, thuê công trình xây dựng của
chủ đầu tư dự án bất động sản, doanh nghiệp kinh doanh bất động sản để sử dụng
theo đúng công năng sử dụng của công trình xây dựng phục vụ cho các hoạt động của
mình; thuê công trình xây dựng để cho thuê lại theo đúng công năng sử dụng của
công trình xây dựng.
4. Tổ chức nước ngoài đang trong thời hạn hoạt động hợp pháp tại Việt
Nam, cá nhân nước ngoài đang trong thời hạn được cư trú hợp pháp tại Việt Nam
được thuê công trình xây dựng để sử dụng theo đúng công năng của công trình xây
dựng phục vụ cho các hoạt động của mình.
5. Đối tượng được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội thực hiện theo quy định
của Luật Nhà ở.
Điều 16. Thực hiện giao dịch kinh doanh nhà ở, công
trình xây dựng có sẵn
1. Các bên ký kết hợp đồng và thực
hiện giao dịch kinh doanh bất động sản tuân thủ các quy định sau đây:
a) Các bên ký kết hợp đồng có trách nhiệm chuẩn
bị đầy đủ thông tin, giấy tờ để xác lập giao dịch, ký kết hợp đồng theo quy định
của Bộ luật Dân sự và Luật này; đáp ứng điều kiện đối với tổ chức, cá nhân kinh
doanh bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản; đáp ứng
điều kiện về đối tượng được mua, thuê, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng theo
quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản và pháp luật có liên quan;
b) Trước khi ký hợp đồng, bên bán, cho thuê,
cho thuê mua cung cấp đầy đủ thông tin và giấy tờ pháp lý của nhà ở, công trình
xây dựng cho bên mua, thuê, thuê mua;
c) Trường hợp bất động sản được thực hiện giao
dịch thông qua sàn giao dịch bất động sản thì thực hiện theo quy định tại Mục 1
Chương VII của Luật này;
d) Trường hợp bất động sản thực hiện giao dịch
thuộc diện phải công chứng, chứng thực hợp đồng giao dịch thì việc công chứng,
chứng thực hợp đồng thực hiện theo quy định của pháp luật về công chứng, chứng
thực.
2. Các bên ký kết hợp đồng có trách nhiệm thực
hiện đúng hợp đồng đã ký kết, thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính và nghĩa
vụ khác đối với Nhà nước theo quy định của pháp luật.
3. Các bên ký kết hợp đồng bán, cho thuê mua
nhà ở, công trình xây dựng được thỏa thuận để một bên thực hiện nộp hồ sơ đề
nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đối với nhà ở, công
trình xây dựng đó. Trường hợp mua, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng của chủ
đầu tư dự án thì chủ đầu tư có trách nhiệm làm thủ tục để cơ quan nhà nước có
thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cho bên mua, bên thuê mua, trừ trường hợp bên
mua, bên thuê mua tự nguyện làm thủ tục đề nghị cấp Giấy chứng nhận.
4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về đăng ký
quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng có trách nhiệm cấp
Giấy chứng nhận để đăng ký quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, công trình
xây dựng cho bên mua, bên thuê mua nhà ở, công trình xây dựng theo quy định của
pháp luật về đất đai.
Điều 17. Trách nhiệm của chủ đầu tư dự án bất động
sản
1. Thực hiện việc đầu tư xây dựng, kinh doanh,
quản lý khai thác dự án bất động sản theo quy định của pháp luật. Thực hiện đầy
đủ các nghĩa vụ của chủ đầu tư dự án, thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt và
triển khai thực hiện dự án theo đúng quy định của pháp luật về xây dựng và quy
định khác của pháp luật có liên quan.
2. Bảo đảm nguồn tài chính để thực hiện dự án
theo đúng tiến độ thực hiện dự án đã được chấp thuận, phê duyệt.
3. Trong thời hạn 50 ngày kể từ ngày bàn giao
nhà ở cho người mua hoặc kể từ thời điểm bên thuê mua nhà ở đã thanh toán đủ tiền
theo thỏa thuận thì phải nộp hồ sơ đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất cho bên mua, bên thuê mua, trừ trường hợp bên mua, bên thuê mua có văn
bản đề nghị tự làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận.
4. Không được ủy quyền cho tổ chức, cá nhân
khác ký hợp đồng mua bán, chuyển nhượng, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng,
quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản.
5. Thực hiện đúng quy định của pháp luật trong
hoạt động đầu tư, xây dựng, sử dụng đất và giao dịch bán, cho thuê mua nhà ở,
công trình xây dựng để người mua, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký quyền sở hữu tài sản đối với nhà ở, công
trình xây dựng đã mua, thuê mua của chủ đầu tư.
6. Xây dựng nhà ở, công trình xây dựng và các
công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong dự án theo đúng quy hoạch chi
tiết, thiết kế được phê duyệt, giấy phép xây dựng, nội dung chấp thuận chủ
trương đầu tư dự án của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; tuân thủ các quy chuẩn
về xây dựng.
7. Tuân thủ quy định của pháp luật về nhà ở về
bàn giao nhà ở.
8. Trường hợp bàn giao nhà ở xây dựng thô không
phải là nhà chung cư cho bên mua, bên thuê mua thì phải hoàn thiện toàn bộ phần
mặt ngoài của nhà ở đó.
9. Thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm khác của chủ
đầu tư dự án theo quy định của pháp luật.
Điều 18. Quyền của bên đưa nhà ở, công trình xây
dựng có sẵn vào kinh doanh
1. Quyền của bên bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng quy định
như sau:
a) Yêu cầu
bên mua, thuê mua nhận nhà ở, công trình xây dựng theo thời hạn đã thỏa thuận
trong hợp đồng;
b) Yêu cầu
bên mua, thuê mua thanh toán đủ tiền theo thời hạn và phương thức thỏa thuận
trong hợp đồng;
c) Yêu cầu
bên mua, thuê mua phối hợp thực hiện các thủ tục mua bán, thuê mua trong thời hạn
đã thỏa thuận trong hợp đồng;
d) Không bàn
giao nhà ở, công trình xây dựng khi chưa nhận đủ tiền, trừ trường hợp các bên
có thỏa thuận khác;
đ) Yêu cầu bên mua, thuê mua bồi thường thiệt hại do lỗi của bên mua,
thuê mua gây ra;
e) Quyền
khác trong hợp đồng.
2. Quyền của bên cho thuê nhà ở, công
trình xây dựng quy định như sau:
a) Yêu cầu
bên thuê nhận nhà, công trình xây dựng theo thời hạn đã thỏa thuận trong hợp đồng;
b) Yêu cầu
bên thuê thanh toán đủ tiền theo thời hạn và phương thức thỏa thuận trong hợp đồng;
c) Yêu cầu
bên thuê bảo quản, sử dụng nhà, công trình xây dựng theo thỏa thuận trong hợp đồng;
d) Yêu cầu
bên thuê bồi thường thiệt hại hoặc sửa chữa phần hư hỏng do lỗi của bên thuê
gây ra;
đ) Cải tạo,
nâng cấp nhà, công trình xây dựng cho thuê khi được bên thuê đồng ý nhưng không
được gây ảnh hưởng cho bên thuê;
e) Yêu cầu
bên thuê giao lại nhà, công trình xây dựng khi hết thời hạn thuê; trường hợp hợp
đồng không quy định thời hạn thuê thì chỉ được lấy lại nhà ở, công trình xây dựng
sau khi đã thông báo cho bên thuê trước 06 tháng;
g) Bên cho
thuê có quyền đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng thuê nhà ở,
công trình xây dựng khi bên thuê có một trong các hành vi: thanh toán tiền thuê
chậm 03 tháng trở lên so với thời điểm thanh toán tiền đã ghi trong hợp đồng
mà không được sự chấp thuận của bên cho thuê; sử dụng nhà ở, công trình xây dựng
không đúng mục đích thuê; cố ý gây hư hỏng nghiêm trọng nhà ở, công trình xây dựng
thuê; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, đổi hoặc cho thuê lại nhà ở, công trình xây
dựng đang thuê mà không có thỏa thuận trong hợp đồng hoặc không được bên cho
thuê đồng ý bằng văn bản;
h) Quyền
khác trong hợp đồng.
Điều 19. Nghĩa vụ của bên đưa nhà ở, công trình xây
dựng có sẵn vào kinh doanh
1. Nghĩa vụ bên bán, cho thuê, cho thuê mua nhà
ở, công trình xây dựng quy định như sau:
a) Thông báo cho bên mua, thuê, thuê mua các hạn
chế về quyền sở hữu nhà ở (nếu có);
b) Bảo quản nhà ở, công trình xây dựng đã bán,
cho thuê, cho thuê mua trong thời gian chưa bàn giao cho bên mua, thuê, thuê
mua;
c) Thực hiện các thủ tục mua bán, cho thuê, cho
thuê mua nhà ở, công trình xây dựng theo quy định của pháp luật; thực hiện các
nghĩa vụ trong hợp đồng đã ký kết; tạo điều kiện cho bên mua, thuê mua chuyển
nhượng hợp đồng mua, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng theo quy định của pháp luật;
d) Giao nhà ở, công trình xây dựng cho bên mua,
thuê, thuê mua theo đúng thời hạn, chất lượng và các điều kiện khác đã thỏa thuận
trong hợp đồng;
đ) Làm thủ tục đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và giao Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
và hồ sơ có liên quan theo thỏa thuận trong hợp đồng cho bên mua, thuê mua nhà ở,
công trình xây dựng;
e) Bên cho thuê nhà ở, công trình xây dựng bảo
đảm cho bên thuê sử dụng ổn định nhà ở trong thời hạn thuê; bảo trì, sửa chữa
nhà ở theo định kỳ hoặc theo thỏa thuận; nếu bên cho thuê không bảo trì, sửa chữa
nhà ở mà gây thiệt hại cho bên thuê thì phải bồi thường;
g) Bên cho thuê nhà ở, công trình
xây dựng không được đơn phương chấm dứt hợp đồng khi bên thuê thực hiện đúng
nghĩa vụ theo hợp đồng, trừ trường hợp được bên thuê đồng ý chấm dứt hợp đồng;
h) Bên cho thuê nhà ở nếu đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng thuê nhà
thì phải báo cho bên kia biết trước 01 tháng nếu không có thỏa
thuận khác;
i) Bảo hành nhà ở, công
trình xây dựng theo quy
định trong hợp đồng và quy định pháp luật ;
k) Bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra;
l) Thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước
theo quy định của pháp luật;
m) Đáp ứng đầy đủ điều
kiện của tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản quy định tại Điều 9 và tuân thủ hình thức, phạm vi kinh doanh bất động sản quy định tại Điều
10 của Luật này;
n) Thực hiện giao kết
hợp đồng mua, thuê, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng đúng theo quy định về hợp
đồng mẫu và các quy định liên quan về hợp đồng trong kinh doanh bất động sản
theo quy định của Luật này;
o) Đảm bảo có quyền
sở hữu, sử dụng hợp pháp đối với nhà ở, công trình xây dựng được bán, cho thuê,
cho thuê mua;
p) Thực hiện công
khai thông tin theo quy định tại Điều 6 của Luật này; chịu
trách nhiệm đối với thông tin về nhà ở, công trình xây dựng, dự án bất động sản
do mình cung cấp;
q) Trường hợp bị xử
lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai, nhà ở, kinh
doanh bất động sản, thuế liên quan đến nhà ở đưa vào kinh doanh thì phải thi
hành xong các quyết định xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về
xử lý vi phạm hành chính trước khi ký kết các hợp đồng bán, cho thuê, cho thuê
mua nhà ở;
r) Nghĩa vụ khác
theo hợp đồng.
2. Nghĩa vụ chủ đầu tư dự án
khi ký hợp đồng để bán, cho thuê mua căn hộ chung cư, công trình xây dựng
hoặc các phần diện tích sàn xây dựng của công trình xây dựng có công năng phục
vụ mục đích sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ, du lịch, lưu trú tại dự án bất động sản cho nhiều khách hàng
thì phải xác định rõ trong hợp đồng các nội dung liên quan đến công trình xây dựng
theo dự án đầu tư được phê duyệt quy định như sau:
a) Phần
sở hữu chung, sở hữu riêng của các chủ sở hữu trong dự án, công trình xây dựng;
b) Việc
bố trí chỗ để xe trong dự án, công trình xây dựng;
c) Phương
án về tổ chức quản lý vận hành công trình xây dựng;
d) Việc
thu, quản lý, sử dụng các loại kinh phí bảo trì, phí dịch vụ liên quan đến quản
lý, vận hành công trình xây dựng;
đ) Nghĩa
vụ tài chính về đất và các nghĩa vụ về tài chính khác của dự án, công trình xây
dựng theo quy định pháp luật đối với người mua, thuê mua;
e) Nghĩa
vụ khác theo hợp đồng.
Điều 20. Quyền của bên mua, thuê, thuê mua nhà ở,
công trình xây dựng có sẵn
1. Quyền của bên mua, thuê mua nhà ở, công
trình xây dựng quy định như sau:
a) Yêu cầu
bên bán, cho thuê mua hoàn thành các thủ tục mua bán nhà, công trình xây dựng
theo thời hạn đã thỏa thuận trong hợp đồng;
b) Yêu cầu
bên bán, cho thuê mua giao nhà ở, công trình xây dựng theo đúng thời hạn, chất
lượng và các điều kiện khác đã thỏa thuận trong hợp đồng; giao Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và hồ sơ
có liên quan theo thỏa thuận trong hợp đồng;
c) Yêu cầu
bên bán, cho thuê mua bảo hành nhà ở, công trình xây dựng theo quy định trong hợp
đồng và quy định pháp luật;
d) Yêu cầu
bên bán, cho thuê mua bồi thường thiệt hại do việc giao nhà ở, công trình xây dựng
không đúng thời hạn, chất lượng và các cam kết khác trong hợp đồng;
đ) Quyền
khác trong hợp đồng.
2. Ngoài các
quyền quy định tại khoản 1 Điều này bên thuê mua còn có các quyền sau đây:
a) Bên thuê
mua được cho thuê lại một phần hoặc toàn bộ nhà ở, công trình xây dựng; được
chuyển nhượng hợp đồng thuê mua nhà, công trình xây dựng;
b) Bên thuê
mua được yêu cầu bên cho thuê mua sửa chữa hư hỏng nhà ở, công trình xây dựng
trong thời hạn thuê mua mà không phải do lỗi của mình gây ra;
c)
Bên thuê mua có quyền yêu cầu bên cho thuê mua bồi thường thiệt hại do lỗi của
bên cho thuê mua gây ra;
d)
Bên thuê mua có quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng kể từ thời điểm đã
thanh toán đủ tiền cho bên cho thuê mua.
3. Quyền của
bên thuê nhà ở, công trình xây dựng quy định như sau:
a) Yêu cầu
bên cho thuê giao nhà ở, công trình xây dựng theo thỏa thuận trong hợp đồng;
b) Yêu cầu
bên cho thuê cung cấp thông tin đầy đủ, trung thực về nhà ở, công trình xây dựng;
c) Được cho
thuê lại một phần hoặc toàn bộ nhà ở, công trình xây dựng nếu có thỏa thuận
trong hợp đồng hoặc được bên cho thuê đồng ý bằng văn bản;
d) Được tiếp
tục thuê theo các điều kiện đã thỏa thuận với bên cho thuê trong trường hợp
thay đổi chủ sở hữu;
đ) Yêu cầu
bên cho thuê sửa chữa nhà ở, công trình xây dựng trong trường hợp nhà, công
trình xây dựng bị hư hỏng không phải do lỗi của mình gây ra;
e) Yêu cầu bên cho thuê bồi thường thiệt hại do lỗi của bên cho thuê gây
ra;
g) Đơn
phương chấm dứt thực hiện hợp đồng khi bên cho thuê có một trong các hành vi: không
sửa chữa nhà ở, công trình xây dựng khi nhà ở, công trình xây dựng không bảo đảm
an toàn để sử dụng hoặc gây thiệt hại cho bên thuê; tăng giá thuê nhà ở, công
trình xây dựng không theo thỏa thuận trong hợp đồng; quyền sử dụng nhà ở, công
trình xây dựng bị hạn chế do lợi ích của người thứ ba;
h) Quyền
khác trong hợp đồng.
Điều 21. Nghĩa vụ của bên mua, thuê, thuê mua nhà
ở, công trình xây dựng có sẵn
1.
Thanh
toán đủ tiền mua, thuê, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng theo thời hạn và
phương thức thỏa thuận trong hợp đồng.
2.
Nhận
nhà ở, công trình xây dựng, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà
ở và tài sản khác gắn liền với đất và hồ sơ có liên quan theo đúng thời hạn thỏa
thuận trong hợp đồng.
3.
Thực hiện đúng, đầy đủ các nghĩa vụ trong hợp đồng
đã ký kết; phối hợp với
bên bán, cho thuê, cho thuê mua thực hiện các thủ tục mua bán, thuê, thuê mua
trong thời hạn đã thỏa thuận trong hợp đồng.
4.
Trong
trường hợp mua nhà ở, công trình xây dựng đang cho thuê, phải bảo đảm quyền, lợi
ích của bên thuê theo thỏa thuận trong hợp đồng thuê khi thời hạn thuê còn hiệu
lực.
5.
Bồi
thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra.
6.
Bên
thuê mua nhà ở, công trình xây dựng không được thay đổi, cải tạo, phá dỡ nhà ở,
công trình xây dựng nếu không có sự đồng ý của bên cho thuê mua; sửa chữa hư hỏng
của nhà, công trình xây dựng do lỗi của mình gây ra trong thời hạn thuê mua;
thông báo cho bên cho thuê mua về việc cho thuê lại một phần hoặc toàn bộ nhà ở,
công trình xây dựng việc chuyển nhượng hợp đồng thuê mua nhà ở, công trình xây
dựng.
7.
Bên
thuê nhà ở, công trình xây dựng phải sửa chữa hư hỏng nhà ở, công trình xây dựng
do lỗi của mình gây ra; trả nhà ở, công trình xây dựng cho bên cho thuê theo
đúng thỏa thuận trong hợp đồng; không được thay đổi, cải tạo, phá dỡ nhà ở,
công trình xây dựng nếu không có sự đồng ý của bên cho thuê.
8.
Bên
thuê nhà ở, công trình xây dựng nếu đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng thuê
nhà, công trình xây dựng phải báo cho bên kia biết trước 01 tháng nếu không có
thỏa thuận khác.
10.
Sử dụng nhà ở, công trình xây dựng đã mua, thuê,
thuê mua đúng công năng; thực hiện đúng các quy định pháp luật trong việc phòng
cháy, chữa cháy, bảo đảm vệ sinh, môi trường, an ninh, trật tự an toàn xã hội.
11.
Thực hiện đúng quy định của pháp luật và không được
làm ảnh hưởng hoặc gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng,
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác khi thực hiện
bảo trì, cải tạo, sửa chữa, phá dỡ, xây dựng lại nhà ở, công trình xây dựng.
12.
Có trách nhiệm để các bên có liên quan và người có
thẩm quyền theo quy định pháp luật và theo hợp đồng đã ký kết thực hiện việc kiểm
tra, theo dõi, bảo trì, sửa chữa, thay thế, lắp đặt đối với hệ thống trang thiết
bị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phần diện tích thuộc sở hữu chung, sử dụng chung
của các chủ sở hữu nhà ở, công trình xây dựng.
13.
Nghĩa vụ khác theo hợp đồng.
Điều 22. Nhà ở, công trình xây dựng hình thành
trong tương lai đưa vào kinh doanh
1. Các loại nhà ở hình thành trong tương lai, trừ các loại nhà ở thuộc sở
hữu nhà nước theo quy định của Luật Nhà ở.
2. Các loại công
trình xây dựng hình thành trong tương lai quy định tại khoản 2 Điều 5 của Luật
này.
3. Phần diện tích
sàn xây dựng trong công trình xây dựng quy định tại khoản 7 Điều 24 của Luật này.
Điều 23. Nguyên tắc kinh doanh nhà ở, công trình
xây dựng hình thành trong tương lai
1. Chủ đầu tư dự án bất động sản có quyền
bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai tại dự
án theo quy định của Luật này.
2.
Việc
bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai thực hiện
theo quy định của Chương này, quy định tại Điều 4 và Điều 13, quy định tương ứng tại Chương II và
các quy định khác có liên quan của Luật này.
3. Bảo đảm
công khai, minh bạch; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân đã
ký hợp đồng mua, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng.
4. Chủ đầu tư
dự án bất động sản có trách nhiệm sau đây:
a) Sử dụng tiền
đã thu từ khách hàng để đầu tư xây dựng dự án, nhà ở, công trình xây dựng đã được
bán, cho thuê mua đúng mục đích sử dụng theo thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết;
tuân thủ quy định pháp luật về phòng, chống rửa tiền;
b) Cung cấp
công khai thông tin về tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở, công trình xây
dựng cho khách hàng theo hợp đồng mua, thuê mua đã ký hoặc cơ quan nhà nước có
thẩm quyền khi có yêu cầu. Cung cấp đầy đủ, trung thực hồ sơ, thông tin về bất
động sản đủ điều kiện đưa vào kinh doanh theo quy định của Luật này cho sàn giao
dịch bất động sản trong trường hợp lựa chọn phân phối sản phẩm thông qua sàn
giao dịch bất động sản;
c) Không ủy
quyền cho tổ chức, cá nhân khác ký hợp đồng đặt cọc, hợp đồng bán, cho thuê mua
nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai.
Phương án 1:
5. Chủ đầu tư dự án bất động sản chỉ được thu tiền đặt cọc từ khách hàng
khi nhà ở, công trình xây dựng đã có đủ các điều kiện đưa vào kinh doanh và đã
thực hiện giao dịch theo đúng quy định của Luật này.
Phương án 2:
5. Chủ đầu tư dự án bất động sản chỉ được thu tiền đặt cọc theo thỏa thuận
với khách hàng khi dự án có thiết kế cơ sở được cơ quan nhà nước thẩm định và
chủ đầu tư có một trong các giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại khoản 2
Điều 24 của Luật này. Thỏa thuận đặt cọc phải ghi rõ giá bán, cho thuê mua nhà ở,
công trình xây dựng. Số tiền đặt cọc tối đa theo quy định của Chính phủ nhưng
không vượt quá 10% giá bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng, bảo đảm
phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ, từng loại
hình bất động sản.
6. Giao dịch kinh doanh nhà ở, công trình xây
dựng hình thành trong tương lai thực hiện theo quy định tại Điều 16 của Luật này.
Điều 24. Điều kiện đối với nhà ở, công trình xây
dựng hình thành trong tương lai được đưa vào kinh doanh
1. Nhà ở, công
trình xây dựng đã được khởi công xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
2.
Có một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất bao
gồm:
a) Quyết định
giao đất, cho thuê đất; hợp đồng cho thuê đất;
b) Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở;
c) Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
d) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
3. Có các loại
giấy tờ sau đây:
a) Giấy
phép xây dựng nhà ở, công trình xây dựng và hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng đối
với trường hợp phải có Giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng;
b) Thông
báo khởi công xây dựng công trình và hồ sơ thiết kế xây dựng công trình đối với
trường hợp không phải có Giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây
dựng;
c) Giấy tờ về nghiệm thu việc đã
hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định của pháp luật về
xây dựng tương ứng theo tiến độ dự án; trường hợp là nhà chung cư, tòa nhà hỗn
hợp có nhà ở phải có giấy tờ chứng minh đã được nghiệm thu hoàn thành xây dựng
phần móng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
4.
Trước khi bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong
tương lai, chủ đầu tư dự án phải có văn bản thông báo cho cơ quan
quản lý về kinh doanh bất động sản cấp tỉnh về việc nhà ở đủ điều kiện được
bán, cho thuê mua. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo, cơ quan quản lý về kinh doanh bất động
sản cấp tỉnh có trách nhiệm kiểm tra về
điều kiện của nhà ở đưa vào kinh doanh và
trả lời bằng văn bản cho chủ đầu tư về nhà ở đủ điều kiện được bán, cho
thuê mua; trường hợp không đủ điều kiện phải nêu rõ lý do.
5. Trường hợp chủ đầu tư dự án bán, cho thuê mua công trình xây dựng hình
thành trong tương lai, các phần diện tích sàn xây dựng của công trình xây dựng
hình thành trong tương lai có công
năng phục vụ mục đích du lịch, lưu trú phải
tuân thủ quy định tại khoản 4 Điều này.
6. Nhà ở, công trình xây dựng phải nằm trong dự án bất động sản đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận theo quy định của pháp luật và trong nội
dung dự án được chấp thuận có mục đích đầu tư xây dựng nhà ở, công trình xây dựng
để bán, cho thuê mua.
7. Đáp ứng quy định tại các điểm b, c, d khoản 1, điểm a và c khoản 2 Điều
14 của Luật này.
8. Đã công khai thông tin của bất động sản đưa vào kinh doanh theo quy định
tại Điều 6 của Luật này.
9. Phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng hình thành tương
lai đưa vào kinh doanh ngoài các điều kiện quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4,
5, 6, 7 và 8 Điều này còn phải đáp ứng thêm các điều kiện quy định tại khoản 3
Điều 14 của Luật này.
10. Chính phủ quy định chi tiết khoản 4 Điều này.
Điều 25. Thanh
toán trong mua bán, thuê
mua nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai
1. Việc thanh toán trong mua bán nhà ở, công trình xây dựng hình thành
trong tương lai được thực hiện nhiều lần, lần đầu không quá 30% giá trị hợp đồng
bao gồm cả tiền đặt cọc, những lần tiếp theo phải phù hợp với tiến độ xây dựng
bất động sản nhưng tổng số không quá 70% giá trị hợp đồng khi chưa bàn giao nhà
ở, công trình xây dựng cho khách hàng; trường hợp bên bán, bên cho thuê mua là tổ
chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài quy định tại khoản 4 Điều 10 của Luật này thì tổng số không quá
50% giá trị hợp đồng.
2. Việc thanh toán trong thuê mua nhà ở,
công trình xây dựng hình thành trong tương lai được thực hiện nhiều lần,
lần đầu không quá 30% giá trị hợp đồng bao gồm cả tiền đặt cọc, những lần tiếp
theo phải phù hợp với tiến độ xây dựng bất động sản đến khi bàn giao nhà ở,
công trình xây dựng cho khách hàng thì số tiền thanh toán trước cho bên cho thuê
mua không quá 50% giá trị nhà ở, công trình xây
dựng thuê mua. Số tiền còn lại được tính thành tiền thuê hàng tháng để trả cho bên cho thuê mua
trong một thời hạn nhất định.
Phương án 1:
3. Nếu bên mua, bên thuê mua chưa được
cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất thì bên bán, bên cho thuê mua không được thu quá 95% giá trị hợp đồng;
giá trị còn lại của hợp đồng được thanh toán khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền
đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất cho bên mua, bên thuê mua.
Phương án 2:
3. Nếu bên mua, bên thuê mua chưa được cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
thì bên bán, bên cho thuê mua không được thu quá 95% giá trị hợp đồng. Phần giá trị còn lại của hợp đồng được khách hàng chuyển
vào tài khoản của chủ đầu tư mở tại tổ chức tín dụng để quản lý và chủ đầu tư
không được sử dụng số tiền này; hình thức quản lý, các chi phí, lợi tức
phát sinh liên quan đến khoản tiền này do chủ đầu tư và ngân hàng tự thỏa thuận.
Chủ đầu tư chỉ được sử dụng số tiền này cùng với lợi tức (nếu có) khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho bên
mua, bên thuê mua nhà ở, công trình xây dựng.
Điều 26. Bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở
hình thành trong tương lai
1. Chủ đầu tư dự án bất động sản trước
khi bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai phải được ngân hàng thương
mại trong nước, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đang hoạt động hợp pháp tại Việt
Nam (sau đây gọi chung là tổ chức tín dụng) chấp thuận cấp bảo lãnh cho nghĩa vụ
tài chính của chủ đầu tư đối với khách hàng mua, thuê mua nhà ở khi chủ đầu tư
không bàn giao nhà ở theo cam kết với khách hàng trong hợp đồng mua, thuê mua
nhà ở hình thành trong tương lai.
Nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư đối
với khách hàng mua, thuê mua nhà ở khi chủ đầu tư không bàn giao nhà ở theo cam
kết với khách hàng trong hợp đồng mua, thuê mua nhà ở hình thành trong tương
lai bao gồm số tiền chủ đầu tư đã nhận ứng trước từ khách hàng và khoản tiền
khác (nếu có) theo thỏa thuận tại hợp đồng mua, thuê mua nhà ở hình thành trong
tương lai đã ký mà chủ đầu tư có nghĩa vụ phải trả cho khách hàng khi chủ đầu
tư không bàn giao nhà ở theo cam kết.
2. Trường hợp tổ
chức tín dụng chấp thuận cấp bảo lãnh cho chủ đầu tư thì tổ chức tín dụng và chủ
đầu tư sẽ ký thỏa thuận cấp bảo lãnh về các nội dung quy định tại khoản 1 Điều
này theo quy định của pháp luật về bảo lãnh ngân hàng.
Căn cứ vào thỏa thuận cấp bảo lãnh đã
ký, tổ chức tín dụng bảo lãnh gửi chủ đầu tư dự án bất động sản văn bản cam kết
khẳng định sẽ phát hành thư bảo lãnh cho tất cả các khách hàng mua, thuê mua
nhà ở thuộc dự án được chấp thuận cấp bảo lãnh của chủ đầu tư. Chủ đầu tư có
trách nhiệm gửi bản sao văn bản cam kết này cho khách hàng khi ký kết hợp đồng
mua, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai.
3. Khi ký kết hợp đồng mua, thuê mua
nhà ở hình thành trong tương lai, khách hàng được lựa chọn việc có hoặc không
có tổ chức tín dụng bảo lãnh cho nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư đối với
mình. Trong trường hợp khách hàng lựa chọn không có tổ chức tín dụng bảo lãnh
cho nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư đối với mình thì các bên không phải thực
hiện quy định tại các khoản 4, 5, 6, 7 và 8 Điều này đối với khách hàng đã ký hợp
đồng. Việc khách hàng từ chối việc tổ chức tín dụng bảo lãnh cho nghĩa vụ tài
chính của chủ đầu tư đối với mình được thỏa thuận bằng văn bản tại thời điểm ký
kết hợp đồng mua, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai.
4. Căn cứ hợp đồng mua, thuê mua nhà ở
hình thành trong tương lai giữa chủ đầu tư và khách hàng do chủ đầu tư cung cấp,
tổ chức tín dụng bảo lãnh có trách nhiệm phát hành thư bảo lãnh cho khách hàng
đã ký hợp đồng mua, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai với chủ đầu tư
theo quy định của pháp luật về bảo lãnh ngân hàng và gửi cho chủ đầu tư để chủ
đầu tư cung cấp cho từng khách hàng đã ký hợp đồng mua, thuê mua nhà ở hình
thành trong tương lai.
5. Phạm vi bảo lãnh, điều kiện yêu cầu
thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh, nội dung và phí bảo lãnh do các bên thỏa thuận
nhưng phải bảo đảm thực hiện trách nhiệm của bên bảo lãnh quy định tại khoản 1,
khoản 2 Điều này và phải được ghi rõ vào trong thỏa thuận cấp bảo lãnh ký giữa
tổ chức tín dụng và chủ đầu tư dự án bất động sản.
Thỏa thuận cấp bảo lãnh ký giữa tổ chức
tín dụng với chủ đầu tư dự án và thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng bảo lãnh
phát hành cho khách hàng mua, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai phải
ghi cụ thể về thời hạn hiệu lực.
6. Chủ đầu tư cung cấp thư bảo lãnh
cho khách hàng trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày ký hợp đồng mua, cho thuê
mua nhà ở hình thành trong tương lai hoặc thời hạn khác do các bên thỏa thuận
trong hợp đồng mua, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai; Chủ đầu tư chỉ
được nhận tiền thanh toán của khách hàng theo hợp đồng mua, thuê mua nhà ở hình
thành trong tương lai sau khi đã cung cấp cho khách hàng và khách hàng đã nhận
được thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng bảo lãnh.
7. Trường hợp chủ đầu tư không bàn
giao nhà ở theo cam kết tại hợp đồng mua, thuê mua nhà ở mà không thực hiện hoặc
thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với khách hàng quy định tại khoản
1 Điều này và khách hàng có yêu cầu thì bên bảo lãnh có trách nhiệm thực hiện
nghĩa vụ tài chính đối với khách hàng thay cho chủ đầu từ theo đúng cam kết tại
thư bảo lãnh.
8. Việc bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở
hình thành trong tương lai thực hiện theo quy định tại Điều này và các quy định
pháp luật liên quan về bảo lãnh ngân hàng. Quy định về bảo lãnh trong bán nhà ở
hình thành trong tương lai tại Điều này không áp dụng đối với bán, cho thuê mua
nhà ở xã hội.
Điều 27. Bàn giao nhà ở, công trình xây dựng hình
thành trong tương lai
1. Việc
bàn giao nhà ở thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở.
2. Việc
bàn giao công trình xây dựng thực hiện theo đúng hợp đồng đã ký kết và quy định
tại Điều này.
3. Chủ đầu
tư dự án bất động sản bàn giao công trình xây dựng cho bên mua, bên thuê mua bảo
đảm các nguyên tắc sau đây:
a) Công
trình xây dựng đã được nghiệm thu đưa vào sử dụng theo đúng quy định của pháp
luật về xây dựng. Trường hợp pháp luật quy định công trình xây dựng phải được
cơ quan chuyên môn về xây dựng, cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra công
tác nghiệm thu khi hoàn thành thi công xây dựng công trình, các điều kiện đưa
công trình vào khai thác, sử dụng thì phải được thực hiện theo đúng quy định;
b) Việc
bàn giao công trình xây dựng được lập thành văn bản;
c) Điều kiện,
trình tự, thủ tục bàn giao và thẩm quyền thực hiện bàn giao công trình xây dựng
thực hiện theo các quy định liên quan của pháp luật về xây dựng;
d) Chủ đầu
tư chịu trách nhiệm trong việc thực hiện bàn giao công trình xây dựng không
đúng quy định của Luật này và pháp luật về xây dựng, không đúng các thỏa thuận
trong hợp đồng.
4. Bên
mua, thuê mua công trình xây dựng trực tiếp nhận bàn giao công trình xây dựng
hoặc ủy quyền bằng văn bản theo quy định của Bộ luật Dân sự cho người đại diện
để nhận bàn giao công trình xây dựng.
Điều 28. Các hình thức kinh doanh và thực hiện giao
dịch quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản
1. Các
hình thức kinh doanh quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động
sản quy định như sau:
a) Chuyển
nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản cho cá
nhân tự xây dựng nhà ở;
b) Chuyển
nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản cho tổ
chức để đầu tư xây dựng nhà ở, công trình xây dựng;
c) Cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất đã có hạ
tầng kỹ thuật trong dự án dự án bất động sản để tổ chức, cá nhân sử dụng theo
đúng mục đích sử dụng đất và nội dung dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền chấp thuận.
2. Thực hiện giao dịch kinh doanh quyền sử dụng đất đã đầu tư xây dựng
hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản quy định như sau:
a) Quyền sử
dụng đất đã đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản đưa vào
kinh doanh phải có đủ điều kiện quy định tại Điều 30 và Điều 34 của Luật này;
b) Tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản xác lập các giao dịch chuyển
nhượng, thuê, thuê lại quyền sử dụng đất thông qua hợp đồng theo quy định tại Chương
VI của Luật này;
c) Các bên tham gia giao dịch có trách nhiệm
chuẩn bị đầy đủ thông tin, giấy tờ hợp lệ bảo đảm chứng minh có đủ năng lực
pháp luật để xác lập giao dịch, ký kết hợp đồng theo quy định của pháp luật về dân
sự; đáp ứng điều
kiện đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản theo quy định của pháp luật
về kinh doanh bất động sản;
d) Trước khi ký hợp đồng, bên chuyển nhượng,
cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất cung cấp đầy đủ thông tin và giấy tờ pháp
lý của quyền sử dụng đất đã có hạ tầng
kỹ thuật trong dự án bất động sản cho khách hàng;
đ) Sau khi ký kết hợp đồng, các bên tham gia ký kết hợp đồng có
trách nhiệm thực hiện đúng các nội dung hợp đồng đã ký kết và thực hiện đầy đủ
các nghĩa vụ về thuế, phí (nếu có) với Nhà nước theo quy định của pháp luật;
e) Bên chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ
tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản có trách nhiệm làm thủ tục để cơ quan
nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cho bên mua, trừ trường hợp trong hợp
đồng chuyển nhượng hai bên có thỏa thuận bên thuê mua tự nguyện làm thủ tục đề
nghị cấp Giấy chứng nhận;
g) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bên mua theo quy định
pháp luật về đất đai.
Điều 29. Yêu cầu chung đối với kinh doanh quyền sử
dụng đất đã đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản
1. Dự án bất
động sản có quyền sử dụng đất đã đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật được đưa vào
kinh doanh phải đáp ứng yêu cầu sau đây:
a) Đáp ứng
các yêu cầu quy định tại Điều 11 của Luật
này;
b) Đã hoàn
thành việc đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch chi
tiết được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về
quy hoạch đô thị theo tiến độ dự án và
bảo đảm cung cấp các dịch vụ cấp điện, cấp nước, thoát nước, thu gom rác thải,
trạm xử lý nước thải;
c) Bảo đảm
kết nối với hệ thống hạ tầng chung của khu vực trước khi chuyển nhượng, cho thuê,
cho thuê lại quyền sử dụng đất;
d) Việc
chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất phải phù hợp với mục
tiêu đầu tư, nội dung của dự án đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc cấp Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư theo quy định của pháp luật.
2. Nghĩa vụ của
bên chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất quy định như sau:
a) Cung cấp
thông tin đầy đủ, trung thực về quyền sử dụng đất và chịu trách nhiệm về thông
tin do mình cung cấp;
b) Chuyển
giao đất cho bên nhận chuyển nhượng, bên thuê, bên thuê lại quyền sử dụng đất
đủ diện tích, đúng vị trí và tình trạng đất theo thỏa thuận trong hợp đồng;
c) Bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra;
d) Thực hiện
nghĩa vụ tài chính với Nhà nước
theo quy định của pháp luật;
đ) Làm thủ
tục đăng ký đất đai theo quy định của pháp luật về đất đai và giao Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho bên nhận chuyển nhượng, trừ
trường hợp bên nhận chuyển nhượng có văn bản đề nghị tự làm thủ tục cấp Giấy
chứng nhận;
e) Đăng ký việc cho thuê, cho thuê lại
quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật; kiểm tra, nhắc nhở bên thuê,
thuê lại bảo vệ, giữ gìn đất và sử dụng đất đúng mục đích; thông báo cho bên thuê, thuê lại về quyền của người thứ ba đối với đất thuê;
g) Trường
hợp là doanh nghiệp nhà nước thì phải tuân thủ quy định của pháp luật về quản
lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp;
h) Nghĩa vụ khác
theo hợp đồng.
3. Nghĩa vụ của
bên nhận chuyển nhượng, thuê, thuê lại quyền sử dụng đất quy định như sau:
a) Thanh toán
tiền cho bên chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất theo thời
hạn và phương thức thỏa thuận trong hợp đồng;
b) Bảo đảm
quyền của bên thứ ba đối với đất nhận chuyển nhượng, thuê, thuê lại;
c) Bồi thường
thiệt hại do lỗi của mình gây ra;
d) Thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định của pháp
luật;
đ) Nhận đất đủ diện tích, đúng thời hạn,
vị trí, ranh giới thửa đất đã thỏa thuận trong hợp đồng;
e) Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới; không được hủy hoại đất;
không được làm tổn hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất xung
quanh; phải cam kết sử
dụng đất theo đúng hợp đồng đã ký kết;
g) Phải trả
lại đất thuê đúng thời hạn và tình trạng đất theo thỏa thuận trong hợp đồng;
h) Nghĩa vụ khác
theo hợp đồng.
4. Việc
chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong
dự án bất động sản phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Luật này và tuân thủ
các quy định của pháp luật về đất đai về hình thức, mục đích, thời hạn sử dụng
đất, đăng ký đất đai.
Mục 2
CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐÃ CÓ HẠ TẦNG KỸ
THUẬT TRONG DỰ ÁN BẤT ĐỘNG SẢN CHO CÁ NHÂN TỰ XÂY DỰNG NHÀ Ở
Điều 30. Điều kiện đối với đất đã có hạ tầng kỹ
thuật trong dự án bất động sản được chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho cá nhân
tự xây dựng nhà ở
1. Đáp ứng yêu cầu
quy định tại khoản 1 Điều 29 của Luật này.
2. Có Giấy chứng
nhận về quyền sử dụng đất theo quy định
của Luật Đất đai. Quyền sử dụng của phần đất được chuyển nhượng chỉ cần
nằm trong phần diện tích đất thuộc dự án đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
theo quy định của pháp luật về đất đai.
3. Quyền sử dụng
đất không có tranh chấp đã được cơ quan có thẩm quyền thông báo, thụ lý và đang
giải quyết theo quy định của pháp luật; trường hợp có tranh chấp về quyền sử dụng
đất đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyết bằng bản án, quyết định đã có hiệu
lực pháp luật.
4. Quyền sử dụng đất không bị kê biên,
áp dụng biện pháp khác để bảo đảm thi hành án theo quy định của pháp luật về
thi hành án dân sự.
5. Trong thời hạn sử dụng đất.
6. Quyền sử
dụng đất không bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định của pháp luật.
7. Không nằm
trong khu vực đô thị loại I, đô thị loại II và đô thị loại III, tại các phường,
quận, thành phố thuộc đô thị loại đặc biệt; không thuộc trường hợp đấu giá quyền
sử dụng đất để đầu tư dự án xây dựng nhà ở theo quy định của Luật Đất đai. Đối
với các khu vực còn lại, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào quy hoạch chi tiết
và điều kiện cụ thể để xác định các khu vực chủ đầu tư dự án được chuyển nhượng
quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật theo hình thức phân lô bán nền cho cá
nhân tự xây dựng nhà ở.
8. Trước
khi ký hợp đồng, chủ đầu tư dự án phải có văn bản thông báo gửi cho cơ quan quản
lý về kinh doanh bất động sản cấp tỉnh về việc quyền sử dụng đất đủ điều kiện
được chuyển nhượng.
Trong thời
hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo của chủ đầu tư dự án, cơ quan quản
lý về kinh doanh bất động sản cấp tỉnh có trách nhiệm kiểm tra điều kiện của
quyền sử dụng đất đưa vào kinh doanh và trả lời bằng văn bản cho chủ đầu tư về
quyền sử dụng đất
đã có hạ tầng kỹ thuật đủ điều kiện
được chuyển nhượng theo hình thức phân lô bán nền cho cá nhân tự xây dựng nhà ở;
trường hợp quyền sử dụng đất không đủ điều kiện được chuyển nhượng phải có văn
bản trả lời nêu rõ lý do.
9. Chính
phủ quy định chi tiết khoản 8 Điều này.
Điều 31. Yêu cầu đối với bên chuyển nhượng
quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản
1. Phải là
chủ đầu tư dự án bất động sản.
2. Thực hiện quy định tại Điều 6, khoản 1 Điều 9 và khoản 2 Điều 30 của Luật này.
3. Đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về
đất của dự án gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế, phí, lệ phí liên quan
đến đất đai theo quy định pháp luật đối với phần diện tích đất đã có hạ tầng kỹ
thuật trong dự án bất động sản đưa vào kinh doanh.
4. Trường hợp bị xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản,
thuế liên quan đến đất đã có hạ tầng kỹ thuật đưa vào kinh doanh quyền sử dụng
đất thì phải thực hiện xong các quyết định xử lý vi phạm hành chính trước khi
ký kết các hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật.
Điều 32. Trách nhiệm của bên chuyển nhượng quyền sử
dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản
1. Theo
dõi, đôn đốc, giám sát và tạo điều kiện cho bên nhận chuyển nhượng thực hiện việc
xây dựng nhà ở bảo đảm tiến độ, theo đúng thiết kế, quy hoạch chi tiết được phê
duyệt, Giấy phép xây dựng trong trường hợp phải cấp phép xây dựng và theo đúng
thỏa thuận trong hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật
đã ký kết giữa hai bên theo đúng quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật
có liên quan.
2. Yêu cầu
bên nhận chuyển nhượng bồi thường thiệt hại nếu gây hư hỏng hệ thống hạ tầng kỹ
thuật trong quá trình đầu tư xây dựng nhà ở của mình.
3. Thực hiện
sửa chữa, khắc phục các hư hỏng của hệ thống hạ tầng kỹ thuật do bên nhận chuyển
nhượng gây ra trong quá trình đầu tư xây dựng nhà ở.
4. Trách nhiệm khác theo hợp đồng.
Điều 33. Trách nhiệm của bên nhận chuyển nhượng
quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản
1. Phải thực
hiện việc xây dựng nhà ở bảo đảm tiến độ, theo đúng thiết kế, quy hoạch chi tiết được phê duyệt, giấy phép
xây dựng trong trường hợp phải cấp phép xây dựng và theo đúng thỏa thuận trong
hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật đã ký kết giữa
hai bên.
2. Chịu sự
giám sát của bên chuyển nhượng trong quá trình đầu tư xây dựng nhà ở và thực hiện
theo đúng quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan.
3. Trong
quá trình đầu tư xây dựng nhà ở nếu gây hư hỏng hệ thống hạ tầng kỹ thuật thì
phải bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra.
4. Trách nhiệm khác theo hợp đồng.
Mục 3
CHUYỂN NHƯỢNG, CHO THUÊ, CHO THUÊ LẠI QUYỀN SỬ DỤNG
ĐẤT ĐÃ CÓ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRONG DỰ ÁN BẤT ĐỘNG SẢN CHO TỔ CHỨC
Điều 34. Điều kiện đối với đất đã có hạ tầng kỹ
thuật trong dự án bất động sản được chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền
sử dụng đất cho tổ chức
Quyền sử dụng
đất đã đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản được chuyển
nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất cho tổ chức phải đáp ứng các
điều kiện quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5 và 6 Điều 30 của Luật này.
Điều 35. Yêu cầu đối với bên chuyển nhượng, cho
thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất
động sản
Bên chuyển nhượng,
cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất đã đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật
trong dự án phải đáp ứng các yêu cầu quy định tại Điều 31 của Luật này.
Điều 36. Trách nhiệm của bên chuyển nhượng, cho
thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động
sản
1. Cung cấp đầy đủ
hồ sơ pháp lý của dự án, quyền sử dụng đất được chuyển nhượng để bên nhận chuyển
nhượng thực hiện các thủ tục đầu tư, xây dựng dự án theo quy định pháp luật về đầu
tư, xây dựng và pháp luật có liên quan.
2. Tạo điều
kiện cho bên nhận chuyển nhượng thực hiện đầu tư xây dựng theo dự án được cấp
có thẩm quyền chấp thuận.
3. Yêu cầu
bên nhận chuyển nhượng bồi thường thiệt hại nếu gây hư hỏng hệ thống hạ tầng kỹ
thuật trong quá trình đầu tư xây dựng của mình.
4. Các
trách nhiệm khác theo hợp đồng.
Điều 37. Trách nhiệm của bên nhận chuyển nhượng,
thuê, thuê lại quyền sử dụng đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản
1. Thực hiện
các nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai.
2. Thực hiện
các thủ tục đầu tư, xây dựng dự án đầu tư xây dựng tại phần đất nhận chuyển nhượng
quyền sử dụng đã có hạ tầng kỹ thuật theo quy định của pháp luật về đầu tư, xây
dựng, đất đai và pháp luật có liên quan.
3. Thực hiện
đầu tư xây dựng dự án trên đất nhận chuyển nhượng bảo đảm các yêu cầu sau đây:
a) Đầu tư xây
dựng các công trình phù hợp với quy hoạch chi tiết và tiến độ dự án được chấp
thuận, phê duyệt;
b) Đầu tư xây
dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật bảo đảm đồng bộ và kết nối với hệ
thống hạ tầng khu vực xung quanh, phù hợp với thời gian thực hiện dự án được
chấp thuận, phê duyệt và quy hoạch được phê duyệt;
c) Bảo đảm
việc cung cấp các dịch vụ quản lý vận hành dự án, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ
tầng xã hội, dịch vụ khác thuộc phạm vi dự án;
d) Chuyển
giao các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho chính quyền địa phương
trong trường hợp phải chuyển giao theo dự án được chấp thuận theo quy định của pháp
luật. Trường hợp chưa chuyển giao thì phải có trách nhiệm quản lý vận hành và
bảo đảm chất lượng các công trình hạ tầng kỹ thuật trong thời gian chưa chuyển
giao.
4. Nghĩa vụ khác theo hợp đồng.
Điều 38. Nguyên tắc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một
phần dự án bất động sản
1. Chủ đầu tư dự
án bất động sản được chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án cho chủ đầu tư
khác để tiếp tục đầu tư xây dựng, kinh doanh khi dự án đang trong thời gian thực
hiện dự án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận.
2. Khi thực
hiện việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản phải bảo đảm
không thay đổi mục tiêu, quy hoạch của dự án; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp
của khách hàng và các bên có liên quan.
3. Sau khi đã
hoàn thành việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản, bên nhận
chuyển nhượng kế thừa các quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư chuyển nhượng và là
chủ đầu tư đối với dự án, phần dự án đã nhận chuyển nhượng. Chủ đầu tư nhận
chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản không phải làm lại hồ sơ
dự án, quy hoạch xây dựng và Giấy phép xây dựng của dự án nếu không có thay đổi
về nội dung của dự án; trường hợp có thay đổi thì chủ đầu tư nhận chuyển nhượng
thực hiện điều chỉnh theo quy định của pháp luật.
4. Việc chuyển
nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản phải đáp ứng các điều kiện quy
định tại Luật này và tuân thủ quy định của pháp luật về đất đai về hình thức, mục
đích, thời hạn sử dụng đất, đăng ký đất đai.
Điều 39. Điều kiện chuyển nhượng toàn bộ hoặc một
phần dự án bất động sản
1. Dự án bất động sản chuyển nhượng phải có các điều kiện
sau đây:
a) Dự án đã
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận
chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư; đã được lựa chọn hoặc công nhận chủ
đầu tư đối với trường hợp dự án phải thực hiện thủ tục công nhận chủ đầu tư;
b) Dự án đã có quy hoạch chi tiết được
phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về quy hoạch đô
thị;
c) Dự án, phần dự án chuyển nhượng đã
hoàn thành việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Đối với trường hợp chuyển
nhượng toàn bộ dự án đầu tư xây
dựng kết cấu hạ tầng thì phải xây dựng xong các công trình hạ tầng kỹ thuật
tương ứng theo tiến độ, thiết kế, quy hoạch chi tiết được phê duyệt theo quy
định của pháp luật về xây dựng và quy hoạch đô thị và nội dung của dự án đã
được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng;
d) Quyền sử dụng đất của dự án, phần dự án chuyển nhượng không
có tranh chấp theo quy định của Luật Đất đai, không bị kê biên để bảo đảm thi
hành án hoặc để chấp hành quyết định hành chính của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền;
đ) Dự án không bị đình chỉ, chấm dứt hoạt động hoặc không có
quyết định thu hồi quyền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; trường hợp dự án hoặc phần dự án
chuyển nhượng bị xử lý vi phạm hành chính thì chủ đầu tư phải chấp hành xong
quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo
quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
e) Trường hợp dự án đang thế
chấp để bảo đảm cho việc thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật thì
phải thực hiện giải chấp;
g)
Dự án còn trong thời hạn thực hiện;
h)
Đối với dự án bất động sản chuyển nhượng một phần dự án còn phải bảo đảm các
hạng mục công trình xây dựng hoặc mục đích sử dụng, kinh doanh của các công
trình xây dựng của phần dự án chuyển nhượng có thể độc lập được với phần dự án
không chuyển nhượng.
2. Chủ đầu tư nhận chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án
bất động sản phải đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 9 của Luật này và cam kết tiếp
tục triển khai đầu tư xây dựng, kinh doanh theo đúng nội dung dự án đã
được phê duyệt; trường hợp có thay đổi nội dung dự án thì thực hiện theo quy
định tại khoản 3 Điều 38 của Luật này.
3. Chủ đầu tư chuyển nhượng đã có quyết định giao đất, cho thuê đất
thực hiện dự án của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; đã hoàn thành nghĩa vụ tài
chính về đất của dự án gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế, phí, lệ phí
liên quan đến đất đai (nếu có) với Nhà nước đối với dự án, phần dự án chuyển
nhượng mà không bắt buộc phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với toàn
bộ hoặc phần dự án chuyển nhượng.
4. Doanh nghiệp nhà nước ngoài tuân thủ quy định
tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này còn phải tuân thủ quy định của pháp luật về
quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp;
tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công nếu dự án,
phần dự án chuyển nhượng có tài sản cố định của doanh nghiệp và tài sản công.
5. Ngoài các
điều kiện quy định tại khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án
bất động sản còn phải đáp ứng điều kiện khác theo quy định của pháp luật đầu tư
và pháp luật có liên quan.
Điều 40. Thẩm quyền cho phép chuyển nhượng toàn bộ
hoặc một phần dự án bất động sản
1.
Đối với dự án bất động sản được chấp thuận nhà đầu tư hoặc được cấp Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư, thẩm quyền, thủ tục chuyển
nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản thực hiện theo quy định của
Luật Đầu tư.
2.
Đối với dự án bất động sản không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều
này, thẩm quyền cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản
thực hiện như sau:
a)
Thủ tướng Chính phủ quyết định cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự
án bất động sản đối với dự án bất động
sản do Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương
đầu tư, chấp thuận đầu tư. Trường hợp Thủ tướng Chính phủ ủy
quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc chuyển nhượng một phần dự án
bất động sản thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phép chuyển nhượng một
phần dự án và thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 41 của Luật này;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phép chuyển nhượng
toàn bộ hoặc một phần dự án bất
động sản do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận
chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư.
Điều 41. Thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc một
phần dự án bất động sản
Thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc một
phần dự án bất động sản quy định tại khoản 2 Điều 40 của Luật này thực hiện như sau:
1. Thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc
một phần dự án bất động sản thuộc thẩm quyền quyết định cho phép chuyển nhượng
của Thủ tướng Chính phủ quy định như sau:
a) Chủ đầu tư gửi
hồ sơ đề nghị cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động
sản đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án hoặc cơ quan quản lý về kinh
doanh bất động sản cấp tỉnh được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền;
b) Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lấy ý kiến của Bộ Xây
dựng và các Bộ, ngành, cơ quan có liên quan, tổ chức thẩm định và trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định cho phép chuyển nhượng. Trường hợp dự án bất động sản không đủ điều kiện chuyển nhượng thì cơ
quan tiếp nhận hồ sơ phải có văn bản thông báo cho chủ đầu tư dự án biết rõ lý
do;
c) Sau khi có quyết định cho phép
chuyển nhượng của Thủ tướng Chính phủ, bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng
dự án phải ký kết hợp đồng chuyển nhượng và bàn giao dự án;
2. Thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc
một phần dự án bất động sản thuộc thẩm quyền quyết định cho phép chuyển nhượng
của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:
a) Chủ đầu tư gửi
hồ sơ đề nghị cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản đến
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án hoặc cơ quan quản lý về kinh doanh bất động
sản cấp tỉnh được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền;
b) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lấy ý kiến của các cơ
quan có liên quan, tổ chức thẩm định và ban hành quyết định cho phép chuyển nhượng.
Trường hợp dự án, phần dự án bất động sản
không đủ điều kiện chuyển nhượng thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có văn bản
thông báo cho chủ đầu tư dự án biết rõ lý do;
c) Sau khi có quyết định cho phép
chuyển nhượng của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển
nhượng dự án phải ký kết hợp đồng chuyển nhượng và bàn giao dự án;
3. Trường hợp
bên nhận chuyển nhượng là tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài quy định tại
khoản 4 Điều 10 của Luật này, sau khi có quyết định cho phép chuyển nhượng của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các bên đã ký hợp đồng chuyển nhượng thì việc
thực hiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất
đai.
4. Chính phủ quy định chi tiết Điều
này.
Điều 42. Quyền và nghĩa vụ của các bên trong chuyển
nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản
1.
Chủ đầu tư chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản có các quyền
và nghĩa vụ sau đây:
a)
Chuyển giao quyền và nghĩa vụ của mình đối với toàn bộ hoặc một phần dự án cho
chủ đầu tư nhận chuyển nhượng để tiếp tục đầu tư xây dựng bất động sản để kinh
doanh, trừ các quyền và nghĩa vụ đã thực hiện xong mà không liên quan đến chủ
đầu tư nhận chuyển nhượng và việc tiếp tục triển khai dự án, phần dự án đó;
b)
Chuyển giao hồ sơ liên quan cho bên nhận chuyển nhượng; thông báo kịp thời, đầy
đủ, công khai và giải quyết thỏa đáng quyền, lợi ích hợp pháp của khách hàng và
các bên liên quan tới dự án, phần dự án chuyển nhượng;
c)
Phối hợp với bên nhận chuyển nhượng làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất cho
bên nhận chuyển nhượng theo quy định của pháp luật về đất đai;
d)
Trường hợp chuyển nhượng một phần dự án bất động sản, bên chuyển nhượng có
quyền yêu cầu bên nhận chuyển nhượng tiếp tục đầu tư xây dựng nhà ở, công trình
xây dựng trong phần dự án nhận chuyển nhượng theo đúng nội dung của dự án, giấy
phép xây dựng trong trường hợp phải cấp phép xây dựng và quy hoạch chi tiết được
phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về quy hoạch đô
thị; theo dõi và thông báo kịp thời với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về hành
vi vi phạm pháp luật trong việc sử dụng đất, đầu tư xây dựng của bên nhận
chuyển nhượng;
đ)
Thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định của pháp luật;
e)
Các quyền và nghĩa vụ khác trong hợp đồng.
2.
Bên nhận chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản có các quyền và
nghĩa vụ sau đây:
a)
Kế thừa và thực hiện quyền, nghĩa vụ của chủ đầu tư chuyển nhượng đã chuyển
giao;
b)
Tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng, kinh doanh dự án theo đúng nội dung của dự
án đã được phê duyệt; trường hợp có thay đổi thì thực hiện theo quy định tại
khoản 3 Điều 38 của Luật này;
c)
Trường hợp nhận chuyển nhượng một phần dự án bất động sản, bên nhận chuyển
nhượng có trách nhiệm thực hiện các yêu cầu của bên chuyển nhượng dự án về việc
bảo đảm tuân thủ quy hoạch của dự án trong quá trình đầu tư xây dựng;
d)
Thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định của pháp luật;
đ)
Các quyền và nghĩa vụ khác theo hợp đồng.
Điều 43. Hợp đồng trong kinh doanh bất động sản
1.
Các loại hợp đồng kinh doanh bất động sản:
a)
Hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở chung cư, nhà ở riêng lẻ;
b)
Hợp đồng thuê nhà ở chung cư, nhà ở riêng lẻ;
c)
Hợp đồng mua bán, thuê mua công trình xây dựng có công năng phục vụ mục đích du
lịch, lưu trú;
d)
Hợp đồng thuê công trình xây dựng có công năng phục vụ mục đích du lịch, lưu
trú;
đ)
Hợp đồng mua bán, thuê mua công trình xây dựng có công năng phục vụ mục đích
giáo dục, y tế, thể thao, văn hóa, văn phòng, thương mại, dịch vụ, công nghiệp
và các công trình xây dựng có công năng phục vụ hỗn hợp;
e)
Hợp đồng thuê công trình xây dựng có công năng phục vụ mục đích giáo dục, y tế,
thể thao, văn hóa, văn phòng, thương mại, dịch vụ, công nghiệp và các công
trình xây dựng có công năng phục vụ hỗn hợp;
g)
Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất
động sản;
h)
Hợp đồng cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong
dự án bất động sản;
i)
Hợp đồng chuyển nhượng toàn bộ dự án bất động sản;
k)
Hợp đồng chuyển nhượng một phần dự án bất động sản;
l) Hợp
đồng chuyển nhượng hợp đồng bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng.
2. Các loại
hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản
a) Hợp đồng
dịch vụ sàn giao dịch bất động sản;
b) Hợp đồng
dịch vụ môi giới bất động sản;
c) Hợp đồng
dịch vụ tư vấn bất động sản;
d) Hợp đồng
dịch vụ quản lý bất động sản.
3. Hợp đồng
kinh doanh bất động sản, hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản được lập
thành văn bản. Hợp đồng kinh doanh bất động sản được ký kết khi bất động sản, dự
án bất động sản đã có đủ điều kiện đưa vào kinh doanh theo quy định của Luật
này.
4. Hợp đồng
kinh doanh bất động sản, hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản mà ít nhất một
bên tham gia giao dịch là doanh nghiệp kinh doanh bất động sản được công chứng
hoặc chứng thực theo yêu cầu của các bên.
5. Hợp đồng
mua bán, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng mà các bên tham gia giao dịch là
cá nhân phải công chứng, chứng thực theo quy định của pháp luật về công chứng,
chứng thực.
6. Thời điểm
có hiệu lực của hợp đồng là thời điểm bên sau cùng ký vào hợp đồng hoặc bằng
hình thức chấp nhận khác được thể hiện trên hợp đồng. Trường hợp hợp đồng có
công chứng, chứng thực thì thời điểm có hiệu lực của hợp đồng là thời điểm hợp
đồng được hoàn thành công chứng, chứng thực theo quy định của pháp luật về công
chứng, chứng thực.
Điều 44. Sử dụng hợp đồng trong kinh doanh bất động
sản
1. Tổ chức,
cá nhân kinh doanh bất động sản, kinh doanh dịch vụ bất động sản khi xác lập, sử
dụng hợp đồng kinh doanh bất động sản, hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản
phải tuân thủ quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản và Bộ luật Dân
sự.
2. Chủ đầu
tư dự án bất động sản, doanh nghiệp kinh doanh bất động sản thực hiện công khai
các hợp đồng kinh doanh bất động sản theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật này trước khi áp dụng.
Điều 45. Nội dung chính của hợp đồng trong kinh
doanh bất động sản
1. Hợp đồng mua bán, cho thuê, cho
thuê mua nhà ở, công trình xây dựng phải có các nội dung chính sau đây:
a) Tên, địa chỉ của các bên;
b) Các thông tin về bất động sản;
c) Giá mua bán, cho thuê, cho thuê
mua;
d) Phương thức và thời hạn thanh
toán;
đ) Bảo lãnh của tổ chức tín dụng cho
nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư đối với trường hợp bán nhà ở hình thành trong
tương lai;
e) Thời hạn giao, nhận bất động sản
và hồ sơ kèm theo;
g) Bảo hành;
h) Quyền và nghĩa vụ của các bên;
i) Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng;
k) Phạt vi phạm hợp đồng;
l) Các trường hợp chấm dứt, hủy bỏ hợp
đồng và các biện pháp xử lý;
m) Giải quyết tranh chấp;
n) Thời điểm có hiệu lực của hợp đồng.
2. Hợp đồng chuyển nhượng, cho thuê
quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản phải có các nội
dung chính sau đây:
a) Tên, địa chỉ của các bên;
b) Các thông tin về loại đất, diện
tích, vị trí, số hiệu, ranh giới và tình trạng thửa đất, tài sản gắn liền với đất
(nếu có);
c) Thời hạn sử dụng đất; giá chuyển
nhượng, cho thuê, cho thuê lại bao gồm cả tài sản gắn liền với đất (nếu có);
d) Phương thức và thời hạn thanh
toán;
đ) Thời hạn bàn giao đất và hồ sơ kèm
theo;
e) Quyền và nghĩa vụ của các bên;
g) Quyền của bên thứ ba đối với thửa
đất (nếu có);
h) Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng;
i) Phạt vi phạm hợp đồng;
k) Giải quyết hậu quả khi hợp đồng hết
hạn đối với trường hợp cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất; giải quyết
tranh chấp;
l) Các trường hợp chấm dứt, hủy bỏ hợp
đồng và biện pháp xử lý;
m) Thời điểm có hiệu lực của hợp đồng.
3. Hợp đồng chuyển nhượng toàn bộ hoặc
một phần dự án bất động sản phải có các nội dung chính sau đây:
a) Tên, địa chỉ của các bên;
b) Thông tin cơ bản của dự án đã được
phê duyệt;
c) Thông tin chi tiết về toàn bộ dự
án hoặc phần dự án chuyển nhượng;
d) Giá chuyển nhượng;
đ) Phương thức và thời hạn thanh
toán;
e) Thời hạn bàn giao toàn bộ hoặc một
phần dự án và hồ sơ kèm theo;
g) Quyền và nghĩa vụ của các bên;
h) Trách nhiệm của các bên trong việc
thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến quyền sử dụng đất;
i) Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng;
k) Phạt vi phạm hợp đồng;
l) Giải quyết tranh chấp;
m) Các trường hợp chấm dứt thực hiện
hợp đồng và các biện pháp xử lý;
n) Thời điểm có hiệu lực của hợp đồng.
4. Hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động
sản do các bên thỏa thuận và phải có các nội dung chính sau đây:
a) Tên, địa chỉ của các bên;
b) Đối tượng và nội dung dịch vụ;
c) Yêu cầu và kết quả dịch vụ;
d) Thời hạn thực hiện dịch vụ;
đ) Phí dịch vụ, thù lao, hoa hồng dịch
vụ;
e) Phương thức, thời hạn thanh toán;
g) Quyền và nghĩa vụ của các bên;
h) Giải quyết tranh chấp;
i) Thời điểm có hiệu lực của hợp đồng.
5. Chính phủ quy định chi tiết nội
dung chính của các hợp đồng mẫu trong kinh doanh bất động sản quy định tại khoản
1 Điều 43
của Luật này.
Điều 46. Giá giao dịch bất động sản
1. Giá mua bán, chuyển nhượng, cho
thuê, cho thuê mua bất động sản do các bên thỏa thuận và được ghi rõ trong hợp
đồng. Trường hợp Nhà nước có quy định về giá thì các bên phải thực hiện theo
quy định đó.
2. Đối với
bất động sản là tài sản công hoặc tài sản cố định của doanh nghiệp nhà nước được
đưa vào kinh doanh thì bên bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua phải tuân
thủ quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật về quản
lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp khi
xác định giá giao dịch.
3. Tổ chức,
cá nhân kinh doanh bất động sản ghi đúng giá giao dịch thực tế vào trong hợp đồng;
chịu trách nhiệm trong việc ghi giá giao dịch trong hợp đồng không đúng với giá
giao dịch thực tế.
Điều 47. Thanh toán trong giao dịch bất động sản
1. Nội dung
việc thanh toán trong giao dịch bất động sản do các bên thỏa thuận trong hợp đồng
và phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật về thanh toán.
2. Chủ đầu
tư dự án, doanh nghiệp kinh doanh bất động sản nhận tiền thanh toán theo hợp đồng
kinh doanh bất động sản, hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản từ khách hàng
thông qua tài khoản mở tại tổ chức tín dụng trong nước hoặc chi nhánh ngân hàng
nước ngoài đang hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
3. Việc phạt và bồi thường thiệt hại
do bên mua, bên nhận chuyển nhượng, bên thuê, bên thuê mua chậm tiến độ thanh
toán hoặc bên bán, bên chuyển nhượng, bên cho thuê, bên cho thuê mua chậm tiến
độ bàn giao bất động sản do các bên thỏa thuận và được ghi rõ trong hợp đồng.
Điều 48. Hợp đồng kinh doanh bất động sản được
chuyển nhượng
1.
Hợp
đồng kinh doanh bất động sản được chuyển nhượng bao gồm:
a) Hợp đồng
mua bán nhà ở hình thành trong tương lai;
b) Hợp đồng
thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai;
c) Hợp đồng
thuê mua công trình xây dựng có sẵn.
2. Quy định
về chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản tại Mục 2 Chương IV của Luật
này không áp dụng đối với hợp đồng mua bán, cho thuê mua nhà ở xã hội.
Điều 49. Điều kiện chuyển nhượng hợp đồng kinh
doanh bất động sản
1. Việc
chuyển nhượng hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng phải bảo đảm
các điều kiện sau đây:
a) Thuộc diện chưa nộp hồ sơ đề nghị
cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
b) Hợp đồng mua bán, thuê mua nhà
ở, công trình xây dựng không có tranh chấp đang được cơ quan có thẩm quyền
thông báo, thụ lý và đang giải quyết theo quy định của pháp luật; trường hợp có
tranh chấp về hợp đồng thì đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyết bằng bản
án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật;
c) Nhà ở, công trình xây dựng thuộc hợp
đồng mua bán, thuê mua không thuộc diện bị kê biên, thế chấp để bảo đảm cho việc
thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp được bên nhận thế
chấp đồng ý;
d) Có hợp đồng mua bán, thuê mua được
lập theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản; trường hợp các bên
đã ký hợp đồng trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được sử dụng hợp đồng
đã ký kết.
2. Việc chuyển nhượng hợp đồng mua
bán, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng được thực hiện đối với toàn bộ hợp đồng.
Trường hợp mua bán, thuê mua nhiều căn nhà, công trình xây dựng trong cùng một
hợp đồng mà các bên có nhu cầu chuyển nhượng từng căn nhà, công trình xây dựng
thì các bên sửa đổi hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở, công trình xây dựng hoặc
ký phụ lục hợp đồng trước khi thực hiện chuyển nhượng hợp đồng theo quy định tại
Luật này.
Điều 50. Quyền và nghĩa vụ của các bên thực hiện
chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản
1. Bên mua, thuê mua nhà ở hình thành
trong tương lai và bên thuê mua công trình xây dựng có quyền chuyển nhượng hợp
đồng mua, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai, hợp đồng thuê mua công
trình xây dựng khi hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho bên thuê mua chưa được nộp cho
cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Bên nhận chuyển nhượng hợp đồng được
tiếp tục kế thừa để tiếp tục thực hiện các quyền và nghĩa vụ của bên mua, bên
thuê mua nhà ở với chủ đầu tư. Chủ đầu tư có trách nhiệm tạo điều kiện cho các
bên trong việc chuyển nhượng hợp đồng và không được thu bất kỳ khoản chi phí
nào liên quan đến việc chuyển nhượng hợp đồng.
3. Bên nhận chuyển nhượng hợp đồng
mua bán, thuê mua nhà ở cuối cùng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
theo quy định của pháp luật về đất đai.
Điều 51. Trình tự, thủ tục, hồ sơ chuyển nhượng hợp
đồng kinh doanh bất động sản
Trình tự,
thủ tục, hồ sơ chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản theo quy định của
Chính phủ.
KINH DOANH DỊCH VỤ BẤT ĐỘNG SẢN VÀ ĐÀO TẠO, CẤP
CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ TRONG KINH DOANH DỊCH VỤ BẤT ĐỘNG SẢN
Điều 52. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Sàn
giao dịch bất động sản
1.
Sàn
giao dịch bất động sản hoạt động phải tuân thủ các nguyên tắc quy định tại Điều
4 của Luật này.
2. Hoạt động của sàn giao dịch bất động sản phải công
khai, minh bạch, theo quy chế hoạt động, quy trình giao dịch được
ban hành; cung cấp các dịch vụ giao dịch bất động sản thông qua sàn, hưởng thù
lao theo quy định và hợp đồng ký kết với bên yêu cầu cung cấp dịch vụ.
3. Được đăng tải thông tin về Sàn
giao dịch bất động sản trên Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động
sản.
4. Khi ký hợp đồng với cá nhân môi
giới bất động sản thì cá nhân môi giới phải có đủ điều kiện hoạt động theo Luật
này.
5. Sàn giao dịch bất động sản thực hiện giao dịch trực tiếp
và giao dịch điện tử (nếu
có); trường hợp thông qua hình thức giao dịch điện tử thì phải tuân thủ quy định của Luật này, Luật Giao dịch
điện tử và quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 53. Thành lập và đăng ký hoạt động Sàn
giao dịch bất động sản
1. Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ Sàn giao dịch bất động sản phải
thành lập doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ theo quy định tại khoản 5
Điều 9.
2.
Tên gọi của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ Sàn giao dịch bất động sản do tổ chức,
cá nhân thành lập lựa
chọn và theo quy định của Luật Doanh nghiệp nhưng phải kèm theo cụm từ “Sàn giao dịch bất động sản”, không
được trùng hoặc gây nhầm lẫn với tên của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ sàn
giao dịch bất động sản khác đã được đăng ký hoạt động.
3. Sàn giao dịch bất động sản trước khi hoạt động phải gửi hồ sơ đến cơ quan
quản lý về kinh doanh bất động sản cấp tỉnh nơi có trụ sở chính của sàn giao dịch
để được cấp giấy phép hoạt động.
4. Chính phủ quy định chi tiết khoản 3 Điều này.
Điều 54. Điều kiện hoạt động của sàn
giao dịch bất động sản
1.
Người quản
lý, điều hành phải đáp ứng các điều kiện
sau đây:
a)
Có quyền quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam theo quy
định của Luật Doanh nghiệp;
b) Có chứng chỉ quản lý, điều hành Sàn giao dịch bất
động sản theo quy định của Luật này.
2.
Sàn giao dịch
bất động sản phải được thành lập và đăng ký hoạt động theo quy định tại Điều 53
của Luật này.
3.
Sàn giao dịch bất động sản phải ban hành, công khai
quy trình giao dịch bất động sản qua Sàn giao dịch bất động sản.
4.
Sàn giao dịch bất động sản phải đăng ký địa điểm hoạt
động cố định, có cơ sở vật chất – kỹ thuật đảm bảo thực hiện các hoạt động của Sàn giao dịch
bất động sản.
5.
Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều 55. Nội dung hoạt động của Sàn giao dịch bất
động sản
1.
Kiểm
tra tính pháp lý và điều kiện đối với các bất động sản đưa vào giao dịch qua Sàn giao dịch bất động sản; thực hiện niêm yết, công khai thông tin bất động
sản đủ điều kiện giao dịch theo quy định của Luật này.
2.
Thực
hiện dịch vụ, hỗ trợ, cung cấp thông tin để khách hàng tìm kiếm, lựa chọn bất động
sản.
3.
Thực
hiện dịch vụ môi giới bất động sản, hỗ trợ các bên đàm phán, thương thảo giao dịch
bất động sản. Hoạt động môi giới bất động sản trong sàn giao dịch bất động sản
phải đáp ứng điều kiện và tuân thủ các quy định tại Mục 2 Chương này.
4.
Thực
hiện dịch vụ, hỗ trợ các bên lập và ký kết hợp đồng giao dịch bất động sản.
5.
Thực
hiện dịch vụ, hỗ trợ các bên thanh toán, bàn giao hồ sơ, giấy tờ và bàn giao bất
động sản (nếu có) đối với các giao dịch thông qua Sàn giao dịch bất động sản.
6.
Thực
hiện lưu trữ thông tin, hồ sơ, giấy tờ về các bất động sản và giao dịch bất động
sản thực hiện thông qua Sàn giao dịch
bất động sản.
7.
Thực
hiện dịch vụ, hỗ trợ nội dung khác liên quan đến các giao dịch thông qua Sàn giao dịch bất động sản.
8.
Xác
nhận giao dịch thông qua Sàn giao dịch
bất động sản; cung cấp thông tin giao dịch qua Sàn giao dịch bất động sản
cho cơ quan quản lý về kinh doanh bất động sản cấp tỉnh.
9.
Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều 56. Quyền của Sàn giao dịch bất động
sản
1. Yêu cầu khách hàng cung cấp hồ sơ,
thông tin về bất động sản được đưa lên Sàn giao dịch bất động sản.
2. Từ chối đưa lên Sàn giao dịch bất động
sản các bất động sản không đủ điều kiện đưa vào kinh doanh.
3. Được thu phí dịch vụ của khách hàng
có bất động sản được đưa lên sàn giao dịch bất động sản, mức phí dịch vụ do các
bên thỏa thuận.
4. Yêu cầu khách hàng bồi thường thiệt hại
do lỗi của khách hàng gây ra.
5. Quyền khác theo hợp đồng dịch vụ sàn giao dịch bất động sản.
Điều 57. Nghĩa vụ của Sàn giao dịch bất
động sản
1. Bảo đảm bất động sản được đưa lên Sàn
giao dịch phải có đủ điều kiện được giao dịch.
2. Cung cấp, niêm yết đầy đủ, trung thực hồ sơ, thông tin về
bất động sản và chịu trách nhiệm về hồ sơ, thông tin do mình cung cấp, niêm yết.
3. Bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật
và điều kiện hoạt động của sàn giao dịch bất động sản.
4. Thực hiện chế độ báo cáo theo quy
định của pháp luật và chịu sự kiểm tra, thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền.
5. Thực hiện
nghĩa vụ về thuế với Nhà nước theo quy định của pháp luật.
6. Bồi thường thiệt hại do lỗi của
mình gây ra cho khách hàng.
7. Quản lý
nhân viên môi giới và người lao động làm việc tại Sàn giao dịch bất động sản
trong việc tuân thủ pháp luật.
8. Tổ chức
đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức hành nghề môi giới cho nhân viên môi giới
làm việc tại Sàn giao dịch bất động sản.
9. Thực
hiện lưu trữ hồ sơ giao dịch theo quy định của pháp luật.
Điều 58. Quyền và nghĩa vụ của các tổ
chức, cá nhân tham gia giao dịch tại sàn giao dịch bất động sản
1. Tổ chức, cá nhân tham gia giao dịch bất động
sản tại Sàn giao dịch bất động sản có các quyền sau đây:
a) Được yêu cầu Sàn giao dịch bất động sản
cung cấp hồ sơ, thông tin về bất động sản;
b) Ký hợp đồng với sàn giao dịch bất động
sản để mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất động sản;
c) Yêu cầu sàn giao dịch bất động sản bồi
thường thiệt hại do lỗi của sàn giao dịch gây ra;
d) Quyền khác theo hợp đồng dịch vụ Sàn giao dịch bất động sản.
2. Tổ chức, cá nhân tham gia giao dịch bất động sản tại Sàn giao dịch bất
động sản có các nghĩa vụ sau đây:
a) Thực hiện quy định của pháp luật, nội quy của Sàn giao dịch bất động sản;
b) Trả phí dịch vụ cho sàn giao dịch
bất động sản;
c) Bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây
ra;
d) Nghĩa vụ khác theo hợp đồng dịch vụ sàn
giao dịch bất động sản.
Điều 59. Quản lý hoạt động của các sàn giao dịch
bất động sản
1. Cơ quan quản lý về kinh doanh bất động
sản cấp tỉnh thực hiện:
a) Quản lý, giám sát, định kỳ hoặc đột
xuất kiểm tra hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản trên địa bàn;
b) Quản lý cấp, cấp lại, thu hồi Giấy
phép hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản trên địa bàn;
c) Quản lý việc dừng hoạt động, thực
hiện chấm dứt hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản trên địa bàn theo
quy định.
2. Chính phủ quy định chi tiết Điều
này.
MÔI GIỚI BẤT ĐỘNG SẢN
Điều 60. Điều kiện của tổ chức, cá nhân kinh doanh
dịch vụ môi giới bất động sản
1. Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ môi giới
bất động sản phải thành lập doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ theo
quy định tại khoản 5 Điều 9, phải đáp ứng các điều
kiện sau:
a) Phải có quy chế hoạt động dịch vụ môi giới bất động sản, tên, địa chỉ; cơ sở vật
chất, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu hoạt động theo
quy định của Chính phủ;
b) Trước khi
hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp kinh
doanh dịch vụ môi giới bất động sản gửi thông tin về doanh nghiệp đến Cơ quan quản lý về kinh doanh bất động
sản cấp tỉnh nơi thành lập doanh nghiệp
để được đăng tải trên Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất
động sản theo quy định của Luật này.
2. Cá nhân hành nghề
môi giới bất động sản phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Có chứng chỉ hành
nghề môi giới bất động sản;
b) Phải hành nghề
trong doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bất động sản.
Điều 61. Nội dung môi giới bất động sản
1. Tìm kiếm đối
tác đáp ứng các điều kiện của khách hàng để tham gia đàm phán, ký hợp đồng.
2. Đại diện theo ủy quyền để thực hiện
các công việc liên quan đến các thủ tục mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho
thuê lại, cho thuê mua bất động sản.
3. Cung cấp thông tin, hỗ trợ cho các
bên trong việc đàm phán, ký hợp đồng mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê
lại, cho thuê mua bất động sản.
Điều 62. Thù lao của cá nhân môi giới bất động sản
1. Cá nhân hành nghề môi giới bất động sản được hưởng tiền thù lao, hoa
hồng từ Sàn giao dịch bất động sản hoặc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ môi giới
bất động sản.
2. Mức thù
lao, hoa hồng môi giới bất động sản do cá nhân môi giới bất động sản và sàn
giao dịch bất động sản hoặc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ môi giới thỏa thuận,
không phụ thuộc vào giá của giao dịch được môi giới bất động sản.
Điều 63. Quyền của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ
môi giới bất động sản, cá nhân hành nghề môi giới bất động sản
1. Quyền của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản quy định
sau đây:
a) Được Nhà nước bảo đảm quyền hành nghề môi giới;
b) Thực hiện môi giới theo quy định của Luật
này;
c) Yêu cầu các tổ chức, cá nhân có liên quan
cung cấp hồ sơ, thông tin bất động sản thực hiện giao dịch;
d) Thu phí dịch vụ của khách hàng, mức phí dịch
vụ do các bên thỏa thuận;
đ) Từ chối môi giới các bất động sản không đủ điều kiện đưa vào kinh
doanh;
e) Yêu cầu các tổ chức, cá nhân có liên quan bồi thường thiệt hại do lỗi
của họ gây ra;
g) Quyền khác theo đồng dịch vụ môi giới bất động sản.
2. Quyền của cá nhân hành nghề môi giới bất động
sản quy định như sau:
a) Quyền theo quy định tại các điểm a, b, c, đ
và e khoản 1 Điều này;
b) Hưởng thù lao theo quy định tại Điều 62 của Luật này.
Điều 64. Nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh dịch
vụ môi giới bất động sản, cá nhân hành nghề môi giới bất động sản
1. Nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản quy
định như sau:
a) Cung cấp hồ sơ,
thông tin về bất động sản trung thực do mình môi giới và chịu trách nhiệm về hồ
sơ, thông tin do mình cung cấp;
b) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao kiến thức hành nghề môi giới bất động sản hàng năm nhằm cập nhật kịp thời
các quy định pháp luật mới liên quan đến lĩnh vực bất động sản;
c) Thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước;
d) Bồi thường thiệt hại do lỗi của
mình gây ra;
đ) Thực hiện
chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật và chịu sự kiểm
tra, thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
e) Nghĩa vụ khác theo hợp đồng dịch
vụ môi giới bất động sản.
2. Nghĩa vụ của cá nhân hành nghề môi
giới bất động sản quy định như sau:
a) Nghĩa vụ theo quy định tại các
điểm a, c và d khoản 1 Điều này;
b) Thực hiện quy chế hoạt động của Sàn giao dịch bất động sản
hoặc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản nơi cá nhân làm việc;
c) Tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao kiến thức hành nghề môi giới bất động sản hàng năm nhằm cập nhật kịp thời
các quy định pháp luật mới liên quan đến lĩnh vực bất động sản.
TƯ VẤN, QUẢN LÝ BẤT ĐỘNG SẢN
Điều 65. Nguyên tắc, phạm vi kinh doanh dịch vụ tư
vấn, dịch vụ quản lý bất động sản
1. Nguyên tắc kinh
doanh dịch vụ tư vấn, dịch vụ quản lý bất động sản quy định như sau:
a) Người trực tiếp
tư vấn phải có bằng cấp, chứng chỉ về lĩnh vực mình trực tiếp tư vấn;
b) Bất động sản quản lý phải là bất động sản hợp
pháp.
2. Phạm vi kinh doanh dịch vụ tư vấn bất động sản bao gồm:
a) Tư vấn về đầu tư tạo lập, kinh
doanh bất động sản;
b) Tư vấn về tài chính bất động sản;
c) Tư vấn về giá bất động sản;
d) Tư vấn về hợp đồng mua bán, chuyển
nhượng, cho thuê, cho thuê mua bất động sản.
3. Phạm vi kinh doanh dịch vụ quản lý bất động sản
bao gồm:
a) Bán,
chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất động sản theo ủy quyền
của chủ sở hữu nhà, công trình xây dựng, người có quyền sử dụng đất;
b) Tổ chức
thực hiện việc cung cấp các dịch vụ bảo đảm duy trì hoạt động bình thường của bất
động sản;
c) Tổ chức
thực hiện việc bảo trì, sửa chữa bất động sản;
d) Quản lý,
giám sát việc khai thác, sử dụng bất động sản của khách hàng theo đúng hợp đồng;
đ) Thực hiện
các quyền và nghĩa vụ đối với khách hàng, với Nhà nước theo ủy
quyền của chủ sở hữu nhà, công trình xây dựng, người có quyền sử dụng đất.
Điều 66. Điều kiện của tổ chức, cá nhân kinh doanh
dịch vụ tư vấn, dịch vụ quản lý bất động sản
1. Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ
tư vấn, dịch vụ quản lý bất động sản phải thành lập doanh nghiệp kinh doanh dịch
vụ theo quy định tại khoản 5 Điều 9 của Luật này. Trường hợp kinh doanh dịch vụ
quản lý nhà chung cư, tòa nhà hỗn hợp có mục
đích để ở thì phải có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về nhà ở.
2. Trước khi hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ
tư vấn, dịch vụ quản lý bất động sản phải gửi thông tin về doanh nghiệp đến cơ quan
quản lý về kinh doanh bất động sản cấp tỉnh nơi thành lập doanh nghiệp thành lập doanh nghiệp để được đăng tải trên Hệ thống thông tin về nhà ở và
thị trường bất động sản theo quy định của Luật này.
Điều 67. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh
doanh dịch vụ tư vấn, dịch vụ quản lý bất động sản, các bên liên quan đến dịch
vụ quản lý bất động sản
1. Quyền và
nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ tư vấn bất động sản:
a) Thu phí dịch
vụ tư vấn bất động sản theo hợp đồng;
b) Doanh nghiệp
kinh doanh dịch vụ tư vấn bất động sản chịu trách nhiệm thực hiện cam kết trong
hợp đồng và bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra.
2. Quyền và
nghĩa vụ của các bên liên quan đến dịch vụ quản lý bất động sản:
a) Quyền và
nghĩa vụ của các bên và giá dịch vụ quản lý bất động sản do các bên thỏa thuận
trong hợp đồng nhưng không trái với các quy định của Luật này;
b) Doanh
nghiệp kinh doanh dịch vụ quản lý bất động sản chịu trách nhiệm thực hiện cam kết
trong hợp đồng và bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra.
Mục 4
ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC HÀNH NGHỀ MÔI GIỚI BẤT
ĐỘNG SẢN, ĐIỀU HÀNH SÀN GIAO DỊCH BẤT ĐỘNG SẢN; CẤP CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ MÔI
GIỚI BẤT ĐỘNG SẢN
Điều 68. Yêu cầu đối với cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản
Cơ sở đào tạo
kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản
phải đáp ứng yêu cầu sau đây:
1. Cơ sở đào tạo có tư cách pháp nhân,
thuộc một trong các trường hợp:
a) Cơ sở đào tạo được thành lập theo
quy định của Luật Giáo dục nghề nghiệp và Luật Giáo dục đại học;
b) Doanh nghiệp thành lập và đăng ký
kinh doanh về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn;
c) Đối với tổ chức khác phải được cơ
quan, tổ chức có thẩm quyền thành lập và giao chức năng, nhiệm vụ đào tạo, bồi
dưỡng kiến thức chuyên môn.
2. Cơ sở vật
chất phục vụ đào tạo, giảng
viên, bộ máy quản lý đào tạo theo pháp luật về giáo dục có liên quan.
3. Cơ
sở đào tạo phải có giáo trình giảng dạy có nội dung phù hợp với Chương trình
khung do Bộ Xây dựng ban hành.
Điều 69. Thi sát hạch và cấp chứng chỉ hành nghề
môi giới bất động sản
1. Cá nhân dự thi sát hạch phải có đủ
các điều kiện sau đây:
a) Có giấy chứng nhận hoàn thành khóa
học quản lý đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản;
b) Có
trình độ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên;
c) Đã nộp hồ sơ đăng ký dự thi và
kinh phí dự thi cho đơn vị tổ chức kỳ thi sát hạch.
2. Cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề
môi giới bất động sản phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Đã qua sát hạch về kiến thức
môi giới bất động sản;
b) Có năng lực
hành vi dân sự đầy đủ;
c) Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự,
đang bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý
hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị
Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định.
3. Chính phủ quy định chi tiết về tổ chức kỳ
thi sát hạch và cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản.
Điều 70. Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản
1. Hệ thống thông tin về nhà ở và thị
trường bất động sản được xây dựng tập trung, thống nhất trên toàn quốc; bảo đảm
kết nối, chia sẻ dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, cơ sở dữ liệu của
các Bộ, ngành, địa phương có liên quan để cập nhật, chia sẻ, khai thác thông
tin về nhà ở và thị trường bất động sản, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc
gia tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử.
2. Hệ thống
thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản gồm các thành phần:
a) Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông
tin;
b) Phần mềm phục vụ quản lý, vận
hành, khai thác thông tin về nhà ở và thị trường
bất động sản;
c) Cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.
1. Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản
bao gồm tập hợp các thiết bị cơ bản như sau: thiết bị tính toán, thiết bị kết nối mạng, thiết bị an ninh an
toàn mạng và cơ sở dữ liệu, thiết bị lưu trữ, thiết bị ngoại vi và thiết bị phụ
trợ, mạng nội bộ.
2. Hệ thống phần mềm để quản lý,
vận hành, khai thác hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản bao
gồm: hệ điều hành, hệ quản
trị cơ sở dữ liệu và phần mềm ứng dụng, phần mềm an ninh an toàn mạng.
3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều 72. Cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản
1. Cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản
được xây dựng phù hợp với khung kiến trúc Chính phủ điện tử
Việt Nam, kiến trúc Chính quyền điện tử ở địa phương, đáp ứng
chuẩn về cơ sở dữ liệu, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật,
công nghệ thông tin, định mức kinh tế - kỹ thuật.
2. Nội dung cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị
trường bất động sản bao gồm:
a) Cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật về nhà ở
và thị trường bất động sản;
b) Cơ sở dữ liệu về chương trình, kế hoạch phát triển nhà
ở; các chương trình mục tiêu quốc gia hỗ trợ về nhà ở;
c) Cơ sở dữ liệu về chương trình điều tra, thống kê về
nhà ở và thị trường bất động sản, về quản lý, sử dụng nhà ở, đất ở;
d) Cơ sở dữ liệu về nhà ở, bất động sản; dự án nhà ở, bất
động sản;
đ) Cơ sở dữ liệu về số lượng giao
dịch, giá trị giao dịch bất động sản, hợp đồng
kinh doanh nhà ở, bất động sản;
e) Cơ sở dữ liệu về kinh doanh dịch vụ bất động sản;
g) Cơ sở dữ liệu khác
liên quan đến lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản.
3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều 73. Xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống thông tin về nhà ở và thị
trường bất động sản
1. Thông tin trong cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường
bất động sản có giá trị pháp lý như tài liệu dạng giấy khi được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền xác thực điện tử.
2. Các Bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức có liên
quan thực hiện kết nối liên thông cơ sở dữ liệu chuyên ngành bao gồm cơ sở dữ
liệu quốc gia về đất đai, cơ sở dữ liệu về công chứng và cơ sở dữ liệu khác có
liên quan để cập nhật, chia sẻ, khai thác, sử dụng thông tin với cơ sở dữ liệu
về nhà ở và thị trường bất động sản. Việc kết nối liên thông phải bảo đảm hiệu
quả, an toàn, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật
này và pháp luật có liên quan.
3. Bộ Xây dựng có trách nhiệm sau đây:
a) Tổ chức xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống hạ tầng
kỹ thuật công nghệ thông tin và phần mềm phục vụ quản lý, vận hành, khai thác thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản;
b) Xây dựng, cập nhật, quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu
về nhà ở và thị trường bất động sản trên phạm vi cả nước;
c) Kết nối, chia sẻ thông tin từ cơ sở dữ liệu về nhà ở
và thị trường bất động sản với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu các Bộ,
ngành, địa phương và cung cấp thông tin cho các tổ chức, cá nhân theo quy định
của pháp luật;
d) Công bố công khai thông tin về nhà ở, thị trường bất
động sản trên phạm vi cả nước thuộc hệ thống thông tin về nhà ở
và thị trường bất động sản.
4. Các Bộ, ngành, cơ quan có liên quan có trách nhiệm kết
nối, chia sẻ số liệu, kết quả điều tra cơ bản và các thông tin có liên quan đến
lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản cho Bộ Xây dựng để cập nhật, bổ sung
vào cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản:
a) Thông tin, dữ liệu về vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
vào lĩnh vực kinh doanh bất động sản;
b) Thông tin, dữ liệu về dư nợ tín dụng đối với hoạt động
kinh doanh trong lĩnh vực bất động sản;
c) Thông tin, dữ liệu về tình hình phát hành trái phiếu
doanh nghiệp liên quan đến lĩnh vực kinh doanh bất động sản;
d) Thông tin, dữ liệu về thuế đối
với hoạt động chuyển nhượng bất động sản;
đ) Thông tin, dữ liệu về đất đai đối với việc cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất;
e) Thông tin, dữ liệu về số lượng, giá trị giao dịch bất
động sản được thực hiện công chứng, chứng thực;
g) Thông tin, dữ liệu từ các chương trình điều tra, thống
kê cấp quốc gia về nhà ở.
5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm sau đây:
a) Tổ chức xây dựng, cập nhật, quản lý, khai thác cơ sở
dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản trong phạm vi của địa phương;
b) Công bố công khai và chịu trách nhiệm về
thông tin về nhà ở, thị trường
bất động sản trên phạm vi của địa phương thuộc hệ thống thông tin
về nhà ở và thị trường bất động sản;
c) Kết nối, chia sẻ, cung cấp thông tin, dữ liệu về
nhà ở, thị trường bất động sản trong phạm vi của địa phương cho các cơ quan, tổ
chức theo quy định của pháp luật.
6. Các tổ chức, cá nhân có
liên quan có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác, đúng thời hạn các thông
tin, số liệu về nhà ở và thị trường bất động sản theo quy định.
7. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều 74. Khai thác hệ thống thông tin về nhà ở và
thị trường bất động sản
1. Việc khai thác và sử dụng thông tin về nhà ở và thị
trường bất động sản phải tuân thủ quy định của pháp luật về tiếp cận thông tin
và pháp luật có liên quan.
2. Khai thác thông
tin trong cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản:
a) Các tổ chức, cá nhân được tiếp cập, khai thác các
thông tin được công bố, công khai của hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường
bất động sản;
b) Cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cơ quan
nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội được khai thác thông
tin trong cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản thuộc phạm vi chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình;
c) Việc khai thác thông tin không thuộc quy định tại điểm
a và điểm b khoản này thực hiện theo quy định của Chính phủ.
3. Chính phủ quy định chi tiết điểm a và b khoản 2 Điều
này.
1. Kinh phí
phục vụ cho các hoạt động xây dựng, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật công
nghệ thông tin; hệ thống phần mềm phục vụ quản lý, vận hành, khai thác; điều
tra, thu thập thông tin; xây dựng cơ sở dữ liệu và duy trì hoạt động thường
xuyên của hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản được sử dụng
từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách, pháp luật
về đầu tư công và nguồn khác theo quy định của pháp luật.
2. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng
lực tham gia trong việc đầu tư xây dựng, cung cấp dịch vụ hệ thống hạ tầng kỹ
thuật công nghệ thông tin; cung cấp các phần mềm ứng dụng trong việc xây dựng
cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản và khai thác thông tin, dữ
liệu.
3. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng
kinh phí để xây dựng, điều tra thu thập thông tin, cập nhật, duy trì, vận hành
hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản; hướng
dẫn xác định giá cung cấp dịch vụ thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất
động sản theo quy định của pháp luật về giá; hướng dẫn quản lý và sử dụng số tiền thu được từ
cung cấp dịch vụ thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH DOANH BẤT
ĐỘNG SẢN
ĐIỀU TIẾT THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN
Điều 76. Nguyên
tắc điều tiết thị trường bất động sản
2. Nhà nước
chủ động, tăng cường điều tiết thị trường bất động sản trong trường hợp thị trường
bất động sản có diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến ổn định kinh tế - xã hội
nhưng phải bảo đảm các yếu tố sau đây:
a) Tính thống nhất của nền kinh tế quốc
dân;
b) Tôn trọng tối đa các quy luật thị
trường;
c) Bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền
và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có liên quan;
d) Kịp thời, khả thi, phù hợp về thời
điểm và đối tượng áp dụng.
Điều 77.
Các biện pháp thực hiện điều tiết thị trường bất động sản
1. Trong thẩm quyền được giao, Chính phủ quyết định biện pháp điều tiết
thị trường bất động sản thông qua điều hành thực hiện các chính sách đầu tư,
xây dựng, kinh doanh bất động sản, thuế, tín dụng, đất đai, tài chính quy định
tại khoản 2 Điều này.
2. Các biện pháp thực hiện điều tiết thị trường bất động sản quy định
như sau:
a) Điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, chương
trình, kế hoạch phát triển đô thị, nhà ở để thực hiện dự án bất động sản;
b) Điều chỉnh mục tiêu, quy mô, tiến độ, cơ cấu sản phẩm dự án bất động
sản để điều chỉnh nguồn cung, cơ cấu thị trường bất động sản;
c) Điều chỉnh dự án bất động sản để điều chỉnh nguồn cung và cơ cấu sản
phẩm thị trường bất động sản;
d) Gia hạn nộp thuế cho các đối tượng hoạt động trong lĩnh vực kinh
doanh bất động sản có khó khăn đặc biệt trong từng thời kỳ;
đ) Hỗ trợ cho vay lãi suất ưu đãi đối với khách hàng, doanh nghiệp kinh
doanh bất động sản đối với các loại hình bất động sản cần hỗ trợ, ưu tiên phát
triển;
e) Điều hành chính sách tài chính, tín dụng đối với lĩnh vực kinh doanh
bất động sản phù hợp tình hình thị trường trong từng thời kỳ;
g) Thực hiện điều hành các chính sách khác để
điều tiết thị trường bất động sản trong từng thời kỳ.
Điều 78. Thẩm quyền thực hiện điều
tiết thị trường bất động sản
1. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nghiên cứu, đề xuất các biện
pháp điều tiết thị trường bất động sản quy định tại khoản 2 Điều 77 của Luật này theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Chính phủ quyết định các biện pháp điều tiết thị trường bất động sản.
3. Trường hợp vượt thẩm quyền, Chính phủ báo
cáo, trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định các chính
sách, giải pháp điều tiết thị trường bất động sản.
4. Chính phủ quy định chi tiết khoản 1 Điều
này.
NỘI DUNG, TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN
Điều 79. Nội dung quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản
1. Ban hành
và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về kinh doanh bất động sản.
2. Quản lý hoạt động kinh doanh bất động sản.
3. Xây dựng và quản lý Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất
động sản.
4. Ban hành các quyết định, quy định để thực hiện quản lý, điều tiết
thị trường bất động sản.
5. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành
các quy định của pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp
luật trong kinh doanh bất động sản.
6. Phổ biến,
giáo dục pháp luật, theo dõi tình hình
thi hành pháp luật về kinh doanh bất động sản.
Điều 80. Trách nhiệm quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản
1. Chính phủ
thống nhất quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản.
2. Bộ Xây
dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về
kinh doanh bất động sản trên phạm vi cả nước, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Trình cấp
có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật
về kinh doanh bất động sản;
b) Xây dựng các đề án, chính sách phát triển,
quản lý kinh doanh bất động sản;
c) Chủ trì
phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh trình cấp có thẩm quyền quyết định biện pháp
điều tiết thị trường bất động sản theo quy định của pháp luật;
d) Chủ trì
phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh trong việc tổ chức thực hiện và quản lý kinh
doanh bất động sản;
đ) Quy định
việc cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản, quản lý hoạt động môi giới
bất động sản; việc thành lập và tổ chức hoạt động của sàn giao dịch;
e) Xây dựng
và quản lý vận hành hệ thống thông tin quốc gia về thị trường bất động sản; xây
dựng và công bố các chỉ số đánh giá thị trường bất động sản trên phạm vi cả
nước;
g) Phổ biến,
giáo dục pháp luật về kinh doanh bất động sản, theo dõi tình hình thi hành pháp luật về kinh doanh bất động sản trên
phạm vi cả nước;
h) Hợp tác
quốc tế về kinh doanh bất động sản;
i) Thanh tra,
kiểm tra việc thực hiện pháp luật về kinh doanh bất động sản; phối hợp
với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ
chức kiểm tra, rà soát hoạt động kinh doanh bất động sản để kiến nghị với cơ
quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc đình chỉ, tạm dừng, chấm dứt hoạt
động hoặc điều chỉnh, chuyển đổi, chuyển nhượng các dự án kinh doanh bất động
sản;
k) Giải quyết
khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền
xử lý theo quy định của pháp luật;
l) Báo cáo
Chính phủ về tình hình kinh doanh bất động sản, thị trường bất động sản trên
phạm vi cả nước.
3. Bộ Tài
nguyên và Môi trường trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình có
trách nhiệm trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền quy
định việc giao đất, cho thuê đất của các dự án bất động sản; cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất trong kinh doanh bất động sản theo quy định
của pháp luật về đất đai.
4. Bộ Tài
chính trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình có trách nhiệm
trình cấp có thẩm quyền ban hành chính sách về thuế và nghĩa vụ tài chính trong
kinh doanh bất động sản.
5. Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình có
trách nhiệm hướng dẫn việc bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành
trong tương lai.
6. Các Bộ, cơ
quan ngang Bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình có trách
nhiệm phối hợp với Bộ Xây dựng nghiên cứu, đề xuất các biện pháp
điều tiết thị trường bất động sản, tổ chức quản lý, kiểm tra, thanh tra trong lĩnh vực kinh
doanh bất động sản.
7. Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm sau đây:
a) Thực hiện
chức năng quản lý nhà nước đối với kinh doanh bất động sản trên địa bàn;
b) Quản lý
hành nghề môi giới bất động sản, hoạt động của sàn giao dịch, môi giới bất động
sản và các dịch vụ bất động sản khác trên địa bàn;
c) Xây dựng Hệ
thống thông tin về thị trường bất động sản, xây dựng và công bố các chỉ số đánh
giá thị trường bất động sản trên phạm vi địa bàn;
d) Phổ biến,
giáo dục pháp luật, theo dõi tình hình thi hành pháp luật về kinh doanh bất
động sản trên địa bàn;
đ) Phối hợp với Bộ Xây dựng nghiên cứu, đề xuất các biện pháp điều tiết
thị trường bất động sản trên địa bàn;
e) Thanh tra,
kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về kinh doanh
bất động sản trên địa bàn theo thẩm quyền; tổ chức kiểm tra, rà soát các dự án
kinh doanh bất động sản trên địa bàn;
g) Báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ
Xây dựng về tình hình thị trường bất động sản trên địa bàn theo định kỳ hoặc đột
xuất theo yêu cầu.
8. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản theo thẩm quyền do pháp luật quy định và theo sự phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên.
Chương X
1. Luật này có hiệu lực thi hành từ
ngày 01 tháng 7 năm 2024.
2. Luật Kinh
doanh bất động sản số 66/2014/QH13 và khoản 2 Điều 75 của Luật Đầu tưsố 61/2020/QH14 hết hiệu
lực thi hành kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp quy định
tại Điều 82 của Luật này.
1. Quy định chuyển tiếp về bán, cho thuê mua nhà ở
hình thành trong tương lai:
a) Nhà ở hình thành trong tương lai tại dự án bất động sản đã có đủ điều
kiện được bán, cho thuê mua theo quy định của Luật Kinh doanh năm 2014 trước thời
điểm Luật này có hiệu lực thi hành thì không phải làm lại thủ tục theo quy định
của Luật này;
b) Các hợp đồng mua bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai đã
được xác lập, được ngân hàng thương mại phát hành chứng thư bảo lãnh nghĩa vụ
tài chính của chủ đầu tư đối với khách hàng trước ngày Luật này có hiệu lực thi
hành thì không bắt buộc phải thực hiện lại việc bảo lãnh theo quy định của Luật
này.
2. Đối với các trường hợp chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án mà bên chuyển nhượng là tổ chức
kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban
hành quyết định cho phép chuyển nhượng trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành
thì các bên tiếp tục thực hiện theo nội dung cho phép chuyển nhượng. Trường hợp
đến ngày Luật này có hiệu lực thi hành nhưng chưa được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền ban hành quyết định cho phép chuyển nhượng thì thực hiện theo quy định
của Luật này.
3. Các hợp đồng kinh doanh bất động sản, hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất
động sản đã được xác lập trước thời điểm Luật này có hiệu lực thi hành thì thực
hiện như sau:
a)
Hợp đồng, giao dịch chưa được thực
hiện mà có nội dung, hình thức khác với quy định của Luật này thì chủ thể hợp đồng,
giao dịch tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản năm
2014 và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết Luật Kinh doanh bất động
sản năm 2014, trừ trường hợp các bên của hợp đồng, giao dịch có thỏa thuận về
việc sửa đổi, bổ sung nội dung, hình thức của hợp đồng để phù hợp và áp dụng
theo quy định của Luật này;
b)
Hợp đồng, giao dịch chưa được thực
hiện hoặc đang được thực hiện mà có nội dung, hình thức phù hợp với quy định của
luật này thì áp dụng theo quy định của Luật này;
c)
Hợp đồng, giao dịch được xác lập
trước thời điểm luật này có hiệu lực được sửa đổi sau ngày luật này có hiệu lực
để bổ sung nội dung mới thuộc hoạt động kinh doanh bất động sản, kinh doanh dịch
vụ bất động sản quy định tại Luật này thì áp dụng theo quy định tại Luật này.
4. Quy định chuyển tiếp về kinh doanh dịch vụ sàn
giao dịch bất động sản quy định như sau:
a) Trong
thời hạn 12 tháng kể từ thời điểm Luật này có hiệu lực thi hành, các sàn giao dịch
đủ điều kiện hoạt động theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản 2014 thì
tiếp tục hoạt động;
b) Sau thời hạn quy
định tại điểm a khoản 1 Điều này, các sàn giao dịch bất động
sản phải bảo đảm đủ điều kiện hoạt động theo quy định của Luật này;
c) Quá thời hạn quy định tại điểm a khoản 1 Điều này mà sàn giao dịch bất động
sản không đáp ứng đủ điều kiện hoạt động theo quy định của Luật
này thì không được thực hiện việc giao dịch bất động sản.
5. Quy định chuyển tiếp về đào tạo bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi
giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản và cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản quy định như sau:
a) Trong
thời hạn 12 tháng kể từ thời điểm Luật này có hiệu lực thi hành, các cơ sở đào tạo bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch
bất động sản đủ điều kiện đào tạo theo quy định của Luật
Kinh doanh bất động sản 2014 thì tiếp tục hoạt động;
b) Sau thời hạn quy
định tại điểm a khoản 2 Điều này, cơ sở đào tạo bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới
bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản phải bảo đảm đủ điều kiện theo quy định của Luật
này;
c) Quá thời hạn quy định tại điểm a khoản 2 Điều này mà cơ sở đào tạo bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới
bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản, không đáp ứng đủ điều kiện
theo quy định của Luật này thì không được thực hiện đào tạo;
d) Chứng chỉ hành
nghề môi giới bất động sản được cấp theo quy định của Luật Kinh doanh bất độngsản 2014 vẫn còn thời hạn được ghi trong Chứng chỉ
thì tiếp tục có giá trị sử dụng. Trường hợp đến ngày Luật
này có hiệu lực thi hành mà đã hết hạn hoặc nếu có nhu cầu cấp mới thì phải thực hiện thi sát hạch theo quy định của Luật
này và hướng
dẫn của cơ quan có thẩm quyền.
Luật này
đã được Quốc hội nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ ..... thông qua ngày ..... tháng ..... năm 202....
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
VƯƠNG ĐÌNH HUỆ
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét